近年來，天津市持續(xù)推動外賣餐飲行業(yè)使用封簽，以保障配送食品的安全。2024年5月1日起施行的《天津市食品安全條例》明確規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用封簽或者一次性封口包裝袋等方式對配送的食品進(jìn)行封裝。然而，近日記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多外賣商家仍未規(guī)范使用封簽，食品配送過程中存在一定安全隱患，也影響消費(fèi)者的體驗。如何讓使用封簽真正成為行業(yè)“標(biāo)配”，仍需要政策推動、市場監(jiān)管與商家自律共同發(fā)力。

騎手觀察 貼封簽的多為知名店鋪 

外賣封簽，也稱為餐食封簽，是指入網(wǎng)食品經(jīng)營者為了防止外賣食品在配送過程中受到污染，在其外賣食品的包裝容器或配送箱（包）上加貼的封口標(biāo)識。在天津市外賣市場，封簽的使用情況到底如何？記者進(jìn)行了采訪。

“在飯盒或包裝袋口貼封簽的，基本都是比較知名的大飯店和連鎖商家?！苯眨谖髑鄥^(qū)玉臺路等待取餐的外賣騎手徐師傅告訴記者，他平均每天送餐40至50單，大多數(shù)知名的連鎖快餐店、品牌奶茶店等，都會在飯盒開口處和外包裝袋上貼封簽，連鎖品牌奶茶店、咖啡店等飲品商家則一般用自粘封口包裝袋打包食品。而街邊的面館、包子鋪、早點鋪等“小館子”，則大多使用普通塑料袋，僅用打結(jié)系扣等方式封口。外賣騎手張師傅介紹，有些街邊小店商家會用訂書機(jī)將外賣詳情單釘在打結(jié)處，起到一定的封口作用。“送餐高峰期，有的商家來不及給塑料袋打結(jié)系扣，我們?nèi)〔偷臅r候就給塑料袋打個結(jié)。”張師傅說，這樣做也是為了避免客戶投訴。

近日，記者在河西區(qū)某中學(xué)圍墻外看到，圍墻上放著20多份外賣，一部分直接用普通塑料袋、束口袋打包后打結(jié)，其余大多用紙袋、無紡布袋包裝，再用訂書釘、透明膠帶等進(jìn)行“封口”，其中使用封簽的有6份?！斑@種包裝就隨便釘了幾個訂書釘，萬一有人偷著往里面放點什么，根本看不出來?！庇屑议L擔(dān)憂地表示。此外，一些使用了“封簽”的食品包裝，也存在封簽“隨便一貼”，打開后仍能復(fù)原的情況，封簽未能有效發(fā)揮作用。

使用現(xiàn)狀 暫時沒有統(tǒng)一要求

多數(shù)外賣騎手在接受采訪時表示，采用封簽和自粘封口袋的商家，最多占他們平日送單量的1/3。記者隨機(jī)通過一個線上訂餐平臺在河西區(qū)購買了4份外賣，僅有1份使用了一次性封口包裝盒對食品進(jìn)行封裝，其余3份均未使用封簽，1份使用訂書釘封口，2份使用普通塑料袋直接打結(jié)。當(dāng)記者與商家溝通時，一些商家說，外賣平臺并未強(qiáng)制要求使用封簽，食品的打包、封裝方式由餐飲品牌自行決定。部分商家則稱，有些食品封裝后會影響口感，因此未使用封簽。此外，成本也是商家考慮的重要因素，“封簽也是額外的成本，特別是小本經(jīng)營的店鋪，能省則省?！币患颐骛^經(jīng)營者坦言。

近日，記者聯(lián)系該線上訂餐平臺的投訴部門，平臺客服表示，平臺鼓勵外賣商家使用封簽，目前浙江省、江蘇省、山東省等地已強(qiáng)制要求外賣商家使用封簽，但天津暫時未納入強(qiáng)制范圍。未來平臺會逐步完善、統(tǒng)一關(guān)于使用封簽的要求，提升外賣食品安全保障水平。

主管部門 以鼓勵、指導(dǎo)為主

近日，記者從市市場監(jiān)管委官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，早在2020年，我市就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)外賣餐食封簽工作的指導(dǎo)意見》，提出鼓勵餐飲商家廣泛使用封簽，形成“訂外賣、看封簽”的消費(fèi)共識。和平、河北、薊州、寶坻都曾面向區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲單位發(fā)布推動使用餐食封簽的告知書。然而，由于相關(guān)法規(guī)尚未對不使用封簽的商家設(shè)定明確處罰措施，目前主要以鼓勵、引導(dǎo)為主。

外賣餐飲單位不使用餐食封簽會怎樣？天津市各區(qū)市場監(jiān)管部門采取了不同的措施。靜海區(qū)市場監(jiān)管局工作人員表示，無論國家還是天津市的相關(guān)法規(guī)，都沒有對不貼餐食封簽這種情形有明確的處罰規(guī)定，所以目前為止還是以指導(dǎo)、規(guī)范、督促為主。西青區(qū)市場監(jiān)管局在給記者的回復(fù)中表示，使用餐食封簽是對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的鼓勵倡導(dǎo)性行為，不具有強(qiáng)制性質(zhì)，鼓勵入網(wǎng)食品經(jīng)營者廣泛使用餐食封簽，保障外賣食品的衛(wèi)生安全，確保食品配送過程不受污染，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。河西區(qū)市場監(jiān)管局食品科的工作人員介紹，雖然沒有強(qiáng)制規(guī)定，但是河西區(qū)鼓勵并引導(dǎo)外賣商家使用封簽。河西區(qū)也印刷了一批封簽免費(fèi)發(fā)放給小型外賣店，以降低其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

排查治理 常抓常管上好“安全鎖”

記者了解到，針對轄區(qū)外賣封簽不規(guī)范的問題，靜海區(qū)人民檢察院聯(lián)合市場監(jiān)管部門歷時幾個月，專門進(jìn)行了排查治理。

“去年年底，檢察官點外賣時，發(fā)現(xiàn)了封簽不規(guī)范的問題。有的根本就沒有封簽，有的不太標(biāo)準(zhǔn)。打結(jié)系扣或者直接敞口等外賣包裝方式可以被隨意打開，內(nèi)裝食品存在被污染可能，無法保證食品安全?！膘o海區(qū)人民檢察院第五檢察部主任孫穎告訴記者，“我們進(jìn)行了調(diào)查，保存了證據(jù)，組織召開了聽證會。聽證員一致認(rèn)為，應(yīng)該制發(fā)檢察建議，建議市場監(jiān)管部門全面開展外賣封簽隱患排查?！笔盏綑z察建議后，靜海區(qū)市場監(jiān)管部門組織轄區(qū)1173家外賣商戶開展自查，并對123家外賣餐飲商戶開展抽查，整改外賣封簽不規(guī)范的行為。靜海區(qū)還開展了“外賣餐飲食安封簽”專項宣傳行動。

近日，靜海區(qū)人民檢察院又對檢察建議的落實情況，展開了“回頭看”檢查。孫穎表示，“回頭看”抽查了20多家外賣商戶，都能規(guī)范使用食品封簽，整改取得了良好效果。規(guī)范的外賣封簽成本較低、方便易用，可以有效守護(hù)食品安全。從整改情況看，只要主管部門形成長效機(jī)制，并在履職中切實常抓常管，就可以給外賣食品上好這道“安全鎖”，提升消費(fèi)者信賴度。（記者 王赫巖 狄慧 張家民 劉暢）