近日，河南省鄭州鐵路運(yùn)輸中級人民法院聯(lián)合漯河市人民政府、漯河市生態(tài)環(huán)境局召開府院聯(lián)動座談會，并針對一起涉及生態(tài)環(huán)境行政處罰的行政上訴案件開展聯(lián)合調(diào)解。

會議在漯河市生態(tài)環(huán)境局舉行，鄭州鐵路中院行政審判團(tuán)隊(duì)、漯河市生態(tài)環(huán)境局分管法制負(fù)責(zé)人、漯河市司法局復(fù)議科負(fù)責(zé)人及案件相關(guān)方共同參與。針對上訴人提出的行政處罰合法性、合理性爭議，各方通過“背對背”溝通與“面對面”調(diào)解相結(jié)合的方式，充分釋法析理，平衡行政監(jiān)管與當(dāng)事人權(quán)益。

調(diào)解過程中，鄭州鐵路中院法官結(jié)合行政處罰法及環(huán)保領(lǐng)域曾經(jīng)判決過的典型案例，以案釋法，同時(shí)從群眾日常生活角度，指出行政相對人環(huán)境違法行為的危害性；漯河市生態(tài)環(huán)境局則對行政處罰程序、裁量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題進(jìn)行專業(yè)回應(yīng)，針對案件背景、處罰結(jié)果等進(jìn)行細(xì)致說明。通過多輪磋商，雙方逐步縮小分歧，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議：行政機(jī)關(guān)優(yōu)化處罰執(zhí)行方式，上訴人承諾限期完成罰款繳納，案件得以圓滿解決。此次調(diào)解，兼顧法理與情理，對企業(yè)既做到了幫扶，又化解了矛盾。不僅修復(fù)了政府與群眾的關(guān)系，更為同類糾紛處理提供新的示范樣本。

調(diào)解會后的座談會上，與會人員一致認(rèn)為“府院聯(lián)動”機(jī)制在提升治理效能、維護(hù)社會和諧中具有獨(dú)特優(yōu)勢，通過司法與行政的深度協(xié)作，更能推動案件實(shí)質(zhì)性化解，確保案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)法治效果與社會效果的統(tǒng)一。漯河市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長付祖江表示，未來，漯河市生態(tài)環(huán)境局將與管轄法院和復(fù)議機(jī)關(guān)持續(xù)深化協(xié)作，推動“行政與復(fù)議”“行政與司法”良性互動，進(jìn)一步找準(zhǔn)幫扶企業(yè)與依法行政的工作結(jié)合點(diǎn)，為法治政府建設(shè)注入新動能。（崔黎萍 李鵬飛）