今年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)以云龍鎮(zhèn)為試點(diǎn)，通過開展云龍鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)與云龍鎮(zhèn)梅池工業(yè)區(qū)黨支部結(jié)對(duì)活動(dòng)，創(chuàng)新推行助企聯(lián)絡(luò)員制度——以“零距離服務(wù)、全周期護(hù)航”為理念，在園區(qū)設(shè)立助企聯(lián)絡(luò)員，公示聯(lián)絡(luò)方式，24小時(shí)接收企業(yè)執(zhí)法服務(wù)預(yù)約，提供政策咨詢等服務(wù)，并由其聯(lián)系相關(guān)職能部門，落實(shí)問題響應(yīng)，通過安全體檢、矛盾化解、定期會(huì)商、政策講解等多元化服務(wù)，構(gòu)建起政企協(xié)同發(fā)展的新格局，為推動(dòng)工業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

圖為執(zhí)法人員在工業(yè)區(qū)步巡

強(qiáng)化“益企服務(wù)”，當(dāng)好企業(yè)安全守護(hù)者

今年3月，梅池工業(yè)園區(qū)內(nèi)一機(jī)械制造企業(yè)負(fù)責(zé)人向助企聯(lián)絡(luò)員反映，鄰近的邊坡治理項(xiàng)目因防護(hù)措施不到位，常有石子滾落至廠區(qū)棚頂，威脅員工及行人安全。助企聯(lián)絡(luò)員當(dāng)即聯(lián)動(dòng)安監(jiān)部門開展聯(lián)合勘查，現(xiàn)場(chǎng)出具《安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即停工整改，并建立“每日巡查+專家驗(yàn)收”機(jī)制。10天后，增設(shè)的防護(hù)網(wǎng)和擋土墻通過驗(yàn)收，企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說：“沒想到一個(gè)電話就讓安全隱患消除，這樣的服務(wù)讓我們安心又暖心?！?/p>

圖為聯(lián)合檢查消防通道

這一快速響應(yīng)機(jī)制已幫助多家工業(yè)區(qū)企業(yè)消除安全隱患。助企聯(lián)絡(luò)員通過建立“一企一檔”風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，開展季度安全體檢，將事后處置轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防，讓企業(yè)真切感受到“安全就在身邊”。

強(qiáng)化“益企協(xié)作”，搭建矛盾化解連心橋

“助企聯(lián)絡(luò)員就像企業(yè)的‘專屬管家’，幫助我們化解了不少棘手難題?！泵烦毓I(yè)園區(qū)內(nèi)一企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此深有體會(huì)。今年2月，該企業(yè)發(fā)現(xiàn)廠房旁綠化帶因施工被水泥污染后，助企聯(lián)絡(luò)員半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查看，同步聯(lián)系綠化養(yǎng)護(hù)部門、市政部門與涉事單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，通過“損失評(píng)估+責(zé)任認(rèn)定+賠償協(xié)商”三步工作法，督促受損綠化帶一周內(nèi)恢復(fù)如初。

圖為“1+X”助企聯(lián)絡(luò)室掛牌

這樣的高效聯(lián)動(dòng)得益于“1+X”協(xié)作機(jī)制：1名助企聯(lián)絡(luò)員對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等X個(gè)職能部門，形成問題發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋的閉環(huán)管理。該制度實(shí)施以來，涉企糾紛辦結(jié)時(shí)限明顯縮短，企業(yè)滿意度顯著提升。

強(qiáng)化“益企體檢”，織密風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測(cè)網(wǎng)

“多虧助企聯(lián)絡(luò)員的及時(shí)指導(dǎo)，避免了我們更大的損失！”梅池工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家液壓電器企業(yè)負(fù)責(zé)人指著廠區(qū)消防應(yīng)急通道說道。原來，該企業(yè)以電話聯(lián)系的形式向助企聯(lián)絡(luò)員預(yù)約了檢查服務(wù)，助企聯(lián)絡(luò)員隨即聯(lián)動(dòng)了應(yīng)急管理、消防等部門開展“為企體檢”，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的消防應(yīng)急通道堆積了許多貨物，存在消防安全隱患，當(dāng)即啟動(dòng)“預(yù)警－提醒－整改”流程，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)清理堆積貨物，正確使用應(yīng)急通道。一小時(shí)后，該企業(yè)的消防應(yīng)急通道寬敞通暢，生命通道不再堵塞。

這種“行走的監(jiān)管”模式，通過制定涵蓋安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市容秩序等8大類巡查清單，采用“步巡+車巡+無人機(jī)巡”立體化巡查方式，讓助企聯(lián)絡(luò)員化身“移動(dòng)監(jiān)測(cè)站”，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)率大幅提升。今年以來，助企聯(lián)絡(luò)員已主動(dòng)排查處置占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)施工等涵蓋多方面、多領(lǐng)域問題，努力讓“服務(wù)跑在風(fēng)險(xiǎn)前”。

圖為政企座談

強(qiáng)化“益企懇談”，共商紓困解難好辦法

每月的政企座談會(huì)，已成為云龍工業(yè)區(qū)的品牌活動(dòng)。在今年3月召開的座談會(huì)上，多家企業(yè)反映渣土車占道停放問題，不僅影響企業(yè)運(yùn)輸車輛通行，也給行人和過路車輛帶來交通安全隱患。助企聯(lián)絡(luò)員立即協(xié)調(diào)交警、城建部門，3天內(nèi)完成停車場(chǎng)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置，聯(lián)系土方公司規(guī)范駕駛員違規(guī)停車的行為。如今，工業(yè)區(qū)的幾條主干道通行效率得到極大提升，企業(yè)運(yùn)輸車輛再也不用“見縫插針”。

據(jù)了解，自助企聯(lián)絡(luò)員制度建立以來，聯(lián)絡(luò)員通過線下設(shè)立“企業(yè)服務(wù)驛站”、線上建立“政企交流”微信群的方式，已收集企業(yè)訴求50余條，推動(dòng)解決園區(qū)路燈照明、停車充電等共性需求11項(xiàng)。同時(shí)，各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，定期開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，分批為200余家企業(yè)開展“定制式”政策解讀，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

鄞州區(qū)綜合指導(dǎo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將總結(jié)云龍鎮(zhèn)助企聯(lián)絡(luò)員制度試點(diǎn)成果，充分發(fā)揮執(zhí)法服務(wù)效能，以更精準(zhǔn)的服務(wù)、更智慧的治理、更溫暖的互動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（李佳靜 任燏）