2022年3月28日至4月1日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)第二工作組（爭(zhēng)議解決）就今后可能的工作方向舉辦研討會(huì)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（貿(mào)仲）作為觀察員派員參加。本次會(huì)議討論了第二工作組未來(lái)可能的工作方向。

這次會(huì)議共分四部分內(nèi)容，其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議解決的發(fā)展和與技術(shù)相關(guān)的爭(zhēng)議解決兩部分，強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決在實(shí)踐中無(wú)法完全滿足及適應(yīng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生爭(zhēng)議的新特點(diǎn)及其解決爭(zhēng)議的新需求。網(wǎng)上爭(zhēng)議解決平臺(tái)和審裁兩部分的討論則圍繞近年來(lái)特別是新冠疫情以來(lái)，各國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)、法院和其他爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)為響應(yīng)爭(zhēng)議解決更高效便捷的需求所做的各種努力,以及這些新舉措所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

本次會(huì)議討論的議題以發(fā)散性、前瞻性為主，問(wèn)題導(dǎo)向特點(diǎn)鮮明，同時(shí)亦有來(lái)自不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息，是相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際討論前沿的一次匯總，就網(wǎng)上爭(zhēng)議解決平臺(tái)進(jìn)行討論，并結(jié)合自身仲裁實(shí)踐與觀點(diǎn)，形成此觀察報(bào)告，供業(yè)內(nèi)參考。

ODR(online dispute resolution )的定義非常多，在線談判、調(diào)解、仲裁等，只要是網(wǎng)上的爭(zhēng)議解決都包括。目前有兩種不同類型的ODR平臺(tái)，一種是專門提供爭(zhēng)議解決服務(wù)的ODR平臺(tái)，另一種是電子商務(wù)平臺(tái)使用ODR機(jī)制來(lái)解決平臺(tái)上消費(fèi)者的投訴。

有的時(shí)候大家覺(jué)得ODR是ADR的技術(shù)增強(qiáng)版，就是使用技術(shù)來(lái)協(xié)助解決爭(zhēng)議?；旧夏壳八袊?guó)家的仲裁機(jī)構(gòu)都在用技術(shù)協(xié)助解決爭(zhēng)議，最主要的應(yīng)用就是視頻開(kāi)庭。但是今天ODR遠(yuǎn)超過(guò)ADR技術(shù)增強(qiáng)版的范疇，現(xiàn)在僅處于技術(shù)幫助解決爭(zhēng)議的開(kāi)始階段。ODR提供了一個(gè)解決方案或者說(shuō)是一個(gè)公共的平臺(tái)，使各方通過(guò)電子方式解決爭(zhēng)端，ODR程序里所有的溝通都應(yīng)當(dāng)通過(guò)ODR平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，爭(zhēng)議解決的不同程序，包括談判、調(diào)解等完全可以由軟件來(lái)管理，從而實(shí)現(xiàn)最高的成本效益和效率，參與者能夠根據(jù)自己最合適的時(shí)間來(lái)參與這些程序。

基于平臺(tái)的國(guó)際貿(mào)易、共享經(jīng)濟(jì)、眾籌、社交媒體，都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。這些主流的趨勢(shì)、商業(yè)模式在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中能發(fā)展起來(lái)，是因?yàn)榻M織架構(gòu)模型都是基于契約、基于合同，這種治理模式能有效抵御風(fēng)險(xiǎn)，減少不確定性，能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)中建立信任，有很多受歡迎的行業(yè)平臺(tái)都有這樣的共性。通過(guò)用戶協(xié)議，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商和用戶之間形成了一個(gè)雙邊協(xié)議關(guān)系，用戶協(xié)議包含內(nèi)部政策規(guī)則、平臺(tái)行為準(zhǔn)則，來(lái)約束用戶在平臺(tái)上的行為和活動(dòng)。通過(guò)采用這種契約模式，用戶作出承諾，遵守內(nèi)部規(guī)則，遵守平臺(tái)所規(guī)定的各種監(jiān)管規(guī)定，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商就成為了制定規(guī)則的一方，并通過(guò)有效地實(shí)施監(jiān)管機(jī)制來(lái)確保合規(guī)，監(jiān)管用戶遵守社區(qū)政策。此外，同樣比較受歡迎的模式還有分散監(jiān)管模式。在這個(gè)模式之下，用戶有通知和記錄的系統(tǒng)，它可以幫助運(yùn)營(yíng)商來(lái)監(jiān)管，而且運(yùn)營(yíng)商可以采用外包模式將監(jiān)管功能外包給一個(gè)受信任的第三方。

小額爭(zhēng)議

在中小企業(yè)跨境糾紛中，有研究發(fā)現(xiàn)，58％的中小企業(yè)因?yàn)槿狈冉?jīng)濟(jì)又高效的爭(zhēng)議解決機(jī)制而選擇不做跨境貿(mào)易。這一現(xiàn)象在新興經(jīng)濟(jì)體中已經(jīng)占到70%，歐盟的情況會(huì)好一些，但也有35％的涉及中小企業(yè)的跨境爭(zhēng)議沒(méi)有得到解決?？紤]到小額爭(zhēng)議和小微企業(yè)的生命周期，ODR靈活高效的特性對(duì)于小額爭(zhēng)議的有效解決具有重要意義。

貿(mào)仲的實(shí)踐與觀點(diǎn)

在各國(guó)立法和實(shí)踐都積極探索網(wǎng)上爭(zhēng)議解決機(jī)制的今天，如能在充分研究討論、總結(jié)各國(guó)先進(jìn)實(shí)踐做法及考慮技術(shù)可行性的基礎(chǔ)上，形成一定的國(guó)際共識(shí)和具有普適性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于網(wǎng)上爭(zhēng)議解決機(jī)制的發(fā)展無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)和規(guī)范意義。另一方面，隨著網(wǎng)上爭(zhēng)議解決機(jī)制的發(fā)展，專門的網(wǎng)上爭(zhēng)議解決平臺(tái)也越來(lái)越多，關(guān)于平臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也有必要進(jìn)一步明晰和規(guī)范。

貿(mào)仲正在積極進(jìn)行網(wǎng)上爭(zhēng)議解決平臺(tái)建設(shè)的探索，將為中小微企業(yè)的小額跨境貿(mào)易提供網(wǎng)上爭(zhēng)議解決服務(wù)，并將以此為契機(jī)，積極探索在線解決跨境爭(zhēng)議的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮貿(mào)仲的專業(yè)化和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)跨境貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議解決的發(fā)展。