近年來,北京市國資委始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委和市委市政府各項(xiàng)要求,把法治建設(shè)作為謀劃部署全局工作的重要內(nèi)容高位推動,切實(shí)提升重大風(fēng)險防控能力和依法合規(guī)經(jīng)營水平,強(qiáng)化依法監(jiān)管、依法治企,全面推進(jìn)北京國企法治建設(shè)。
持續(xù)完善法治建設(shè)制度體系。持續(xù)健全完善國資監(jiān)管制度體系,著力提升依法監(jiān)管水平,指導(dǎo)市管企業(yè)提升依法治理、依法決策、依法經(jīng)營能力。制定《法治建設(shè)考核評價辦法》《總法律顧問述職評議辦法》《市管企業(yè)合規(guī)管理指引》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市管企業(yè)法務(wù)和內(nèi)控工作,提高重大風(fēng)險防控能力的若干意見》,通過推進(jìn)制度落實(shí),推動法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé)、法律審核質(zhì)效持續(xù)提升、總法律顧問職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、案件管理力度持續(xù)加大、合規(guī)管理體系建設(shè)全面推行,企業(yè)法治建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
著力提高重大風(fēng)險防控水平。在北京市國資委推動下,企業(yè)重大決策、規(guī)章制度和合同三項(xiàng)審核率保持100%,法律審核成為不可逾越的必經(jīng)程序,在重大風(fēng)險事前預(yù)防中發(fā)揮重要作用。在重大風(fēng)險應(yīng)對處置方面,以重大案件管理為核心,建立了重大案件臺賬管理、領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、北京市國資委協(xié)調(diào)處置等多重機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大法律風(fēng)險處置化解。
不斷完善合規(guī)管理體系建設(shè)。自2018年開展合規(guī)管理探索以來,北京市國資委推動市管企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)走過了研究探索、試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)三個階段。試點(diǎn)企業(yè)合規(guī)管理體系基本健全完善,運(yùn)行機(jī)制不斷深化。在充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上,合規(guī)管理工作在市管企業(yè)集團(tuán)層面全面鋪開,子企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)也加速推進(jìn)。
加強(qiáng)法治工作對改革發(fā)展的支撐保障。為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的需要,北京市國資委鼓勵市管企業(yè)努力探索法務(wù)工作的縱向延伸,通過積極參與企業(yè)重大項(xiàng)目的前期談判、盡職調(diào)查、業(yè)務(wù)模式設(shè)計、履約風(fēng)險排查等,加強(qiáng)全過程管理,推動法律管理關(guān)口逐步前移,為企業(yè)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的法律支撐。
探索創(chuàng)新企業(yè)法治人才管理模式。持續(xù)督導(dǎo)市管企業(yè)不斷完善組織架構(gòu)、著力加強(qiáng)隊伍建設(shè),明確了具有法治建設(shè)職能的董事會專門委員會,法治工作各項(xiàng)基礎(chǔ)逐漸完備。2020年組織市管企業(yè)面向全國公開招聘總法律顧問,選優(yōu)配強(qiáng)總法隊伍,如期實(shí)現(xiàn)了2020年底市管企業(yè)總法律顧問到崗率、到位率均達(dá)100%的工作目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)總法律顧問制度進(jìn)章程,進(jìn)一步明確了總法律顧問職責(zé)定位及履職方式,總法律顧問通過參加或列席黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會發(fā)揮審核把關(guān)作用,職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
構(gòu)建“三位一體”的法宣工作體系。高度重視法治文化建設(shè),精心打造了“京企云帆”法治建設(shè)品牌,著力構(gòu)建法治講堂、法治論壇、法治專欄的“三位一體”法宣工作體系,進(jìn)一步增強(qiáng)全員法治意識,積極營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。在《首都建設(shè)報》、“國資京京”公眾號、北京市國資委外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)分別打造京企云帆法治專欄,宣傳企業(yè)法治建設(shè)動態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn)。組織市管企業(yè)開展“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“美好生活·民法典相伴”等宣傳教育活動,普及法律知識,增強(qiáng)法治意識,推動全員參與,營造良好濃厚的企業(yè)法治氛圍。2021年,北京市國資委獲評“全國普法工作先進(jìn)單位”。
編輯:呂斌
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