國(guó)務(wù)院新聞辦6月14日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)透露了接下來(lái)的諸多改革舉措。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)表示，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要加快完成與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求不一致的法規(guī)政策文件修訂廢止工作，持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+N+X”法規(guī)政策體系。

清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜接受上海證券報(bào)記者采訪表示，種種信號(hào)透露出，通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)干預(yù)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的改革預(yù)期非常明確，預(yù)計(jì)一系列舉措會(huì)盡快落地。

據(jù)介紹，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)聚焦企業(yè)反映的突出問(wèn)題，分批次加快推出針對(duì)性政策措施，深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力。

袁達(dá)表示，要深化市場(chǎng)化改革，充分保障公平競(jìng)爭(zhēng)。制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，啟動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。督促銀行業(yè)落實(shí)小微企業(yè)信貸計(jì)劃，推動(dòng)普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴(kuò)面。

與此同時(shí)，改革還將在規(guī)范涉企行政執(zhí)法上發(fā)力。袁達(dá)透露，將深化推進(jìn)綜合監(jiān)管改革，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止“任性執(zhí)法、類(lèi)案不同罰、過(guò)度處罰”等。根據(jù)企業(yè)信用狀況，采取差異化的監(jiān)管措施。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，完善監(jiān)管方式，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。

在政策層面，相關(guān)部門(mén)還將不斷提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平透露，將加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)綜合改革，不斷完善政策和拓展功能，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)開(kāi)放高地作用。

袁達(dá)透露，下一步，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委將研究出臺(tái)更大力度吸引外資的政策措施，同時(shí)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

“我們將在評(píng)估近幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施效果基礎(chǔ)上，深入了解地方、外資企業(yè)等方面擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的訴求，研究縮減海南自由貿(mào)易港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施?！痹_(dá)說(shuō)。

袁達(dá)還提到，要支持重點(diǎn)區(qū)域?qū)?biāo)國(guó)際先進(jìn)先行先試，加快推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營(yíng)商環(huán)境，以點(diǎn)帶面、提質(zhì)擴(kuò)面，引領(lǐng)帶動(dòng)各地對(duì)標(biāo)先進(jìn)加力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

董煜向記者表示，長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)改革開(kāi)放先行地區(qū)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，應(yīng)承擔(dān)很多探索任務(wù)，在參與國(guó)際治理、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列工作中，通過(guò)提升長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放整體水平不斷提升。