與外方簽訂合同時(shí)要注意什么?發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛怎么辦?起訴好還是仲裁好?上月底,“以法慧企,粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)走進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),針對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提出的涉外法律問(wèn)題,涉外律師逐一解答并提出專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范建議……這是廣東加強(qiáng)涉外法律服務(wù)的一個(gè)品牌活動(dòng),至今已舉辦16場(chǎng),受到企業(yè)廣泛歡迎。
廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。34年來(lái),廣東經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)首位,靠的不僅是“敢為天下先”的創(chuàng)新勇氣,更有良法善治的有力護(hù)航。廣東省委依法治省辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東大力加強(qiáng)涉外法治工作,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,打造全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,法治已經(jīng)成為廣東核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。
完善制度機(jī)制
定期召開省涉外法律服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議
涉外法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來(lái),廣東從完善制度機(jī)制入手,高位推動(dòng)全省涉外法治建設(shè)工作落地落實(shí)。
——建立省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。省委依法治省辦主要負(fù)責(zé)人任召集人,定期召開省涉外法律服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議,省委依法治省辦、省委政法委、省司法廳、省商務(wù)廳等18個(gè)單位參加。聯(lián)席會(huì)議印發(fā)工作規(guī)則和年度工作要點(diǎn),部署涉外法律服務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,確保政策措施落地見效。
——完善執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制?;浉郯膮^(qū)際司法協(xié)助管理平臺(tái)建設(shè)不斷深化,橫琴、前海、南沙法院與澳門終審法院建立相互委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)的直接對(duì)接機(jī)制,涉澳司法協(xié)助案件辦理效率提升近30%。
——搭建涉外法律服務(wù)平臺(tái)。廣州、深圳、珠海三地仲裁機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)并深入推進(jìn)仲裁、調(diào)解合作平臺(tái)建設(shè)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。廣東“一帶一路”法律服務(wù)研究中心、前海“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)、橫琴珠港澳(涉外)公共法律服務(wù)中心等綜合機(jī)構(gòu)先后成立。
在加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,廣東探索了一套行之有效的制度機(jī)制。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推出后,截至2022年底共有56家次外向型企業(yè)參加;發(fā)布全國(guó)首個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)管理規(guī)范》;成立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù);支持企業(yè)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局工作,暢通海外專利申請(qǐng)服務(wù)通道,將海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局周期從3年以上壓縮至1年以內(nèi)。
加強(qiáng)立法執(zhí)法司法
打造一批涉外涉港澳法治品牌
在涉外法治建設(shè)中,涉外立法工作具有基礎(chǔ)性作用。廣東圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,加強(qiáng)涉外立法,發(fā)揮涉外法律保障和服務(wù)高水平對(duì)外開放的重要作用。
在省級(jí)層面,廣東出臺(tái)全國(guó)首部外商投資權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》,加快橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)立法。制定出臺(tái)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,打造對(duì)外開放制度高地。深圳、珠海還結(jié)合毗鄰港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì),用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),先后頒布相關(guān)條例與規(guī)定。
持續(xù)推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作許可審批手續(xù)“一窗通辦、并聯(lián)辦理”,提供涵蓋“引進(jìn)、安居、創(chuàng)業(yè)、融入” 等“全環(huán)節(jié)”“一站式”涉外服務(wù)。出臺(tái)措施推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,廣東進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間大幅優(yōu)于全國(guó)平均水平。
廣東司法機(jī)關(guān)立足自身職能,積極參與涉外法治建設(shè)。如法院系統(tǒng)瞄準(zhǔn)打造涉外涉港澳審判“司法品牌”目標(biāo),密切內(nèi)外聯(lián)動(dòng),致力打造粵港澳融智、融合、創(chuàng)新的交流合作平臺(tái)。
——廣東高院與香港特區(qū)政府律政司簽署《粵港澳大灣區(qū)法律交流與互鑒框架安排》,聯(lián)合港澳司法機(jī)構(gòu)舉辦大灣區(qū)司法案例研討會(huì),設(shè)立中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家司法交流合作基地。
——廣州中院上線全國(guó)首個(gè)最全面、系統(tǒng)、精準(zhǔn)查詢域外法案例的平臺(tái)“域外法查明通”。廣州海事法院設(shè)立“國(guó)際海事司法(廣州)基地”。
——檢察系統(tǒng)也在同向發(fā)力。如廣州市南沙區(qū)檢察院在全國(guó)率先打造涉外民商事檢察服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)中英葡三語(yǔ)檢察告權(quán)服務(wù)。深圳市檢察院與深圳市前海管理局簽署相關(guān)合作協(xié)議,成立港企合規(guī)發(fā)展服務(wù)中心,以促進(jìn)港企快速適應(yīng)內(nèi)地法治環(huán)境、實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
做好法律服務(wù)
高效助力企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”
打開“粵商通”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),可“一站式”獲取全天候、全方位跨境貿(mào)易投資公共法律服務(wù)。不少涉外企業(yè)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊:“企業(yè)在‘走出去’‘引進(jìn)來(lái)’的路上多了7×24‘掌上守護(hù)者’,對(duì)高質(zhì)量開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)信心更足。”
創(chuàng)新涉外法律服務(wù),廣東一直在蓄力、發(fā)力。省委全面依法治省委員會(huì)在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案》,推動(dòng)高端法律服務(wù)集聚發(fā)展:
橫琴珠澳國(guó)際法務(wù)集聚區(qū)、前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)、廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)南沙片區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn);省“一帶一路”法律服務(wù)研究中心、“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心和前?!耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì)成立,開展律師服務(wù)支持“五外聯(lián)動(dòng)”行動(dòng);全省共有98名律師入選司法部“全國(guó)千名涉外律師人才庫(kù)”,數(shù)量居全國(guó)第三……
推進(jìn)粵港澳法律交流合作,是廣東開展涉外法治建設(shè)應(yīng)有之義。廣東始終牢記囑托,攜手港澳穩(wěn)步推進(jìn)粵港澳法律服務(wù)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。
在粵港澳法律交流合作方面,我省推動(dòng)三地建立粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、粵港澳大灣區(qū)調(diào)解工作委員會(huì)、粵港澳大灣區(qū)律師協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,組建粵港合作法律及爭(zhēng)議解決專班,不斷暢通三地法律部門溝通渠道。
在法律服務(wù)業(yè)開放方面,我省首創(chuàng)的內(nèi)地律師所與港澳律師所合伙聯(lián)營(yíng)制度已在全國(guó)復(fù)制推廣;積極開展大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,現(xiàn)有300多名港澳律師申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證;全省仲裁機(jī)構(gòu)聘任的港澳籍和外國(guó)籍仲裁員約800名;涉外公共法律服務(wù)中心在珠海、中山、江門、前海等地建立;26家公證機(jī)構(gòu)開展海外遠(yuǎn)程視頻公證。
在爭(zhēng)議解決方面,我省還發(fā)布了粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員資格資歷評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、大灣區(qū)跨境爭(zhēng)議調(diào)解示范規(guī)則;首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”并獲廣泛認(rèn)可;支持深圳國(guó)際仲裁院在香港創(chuàng)設(shè)華南(香港)國(guó)際仲裁院,開創(chuàng)“深圳+香港”“雙城兩院”新格局。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)
將涉外法治人才納入年度“廣東特支計(jì)劃”
上月底,由廣東省法學(xué)會(huì)主辦、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院和廣東涉外法治人才教育培訓(xùn)基地承辦的廣東省法學(xué)會(huì)涉外法治人才培訓(xùn)班(第二期)開班,旨在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議與我省涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)需求……
人才資源是第一資源,高質(zhì)量涉外法治建設(shè)離不開高質(zhì)量涉外法治人才支撐。近年來(lái),廣東從引、育、留等角度,多措并舉打造涉外法治人才“蓄水池”。
——優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。省司法廳聯(lián)合省教育廳搭建粵港澳大灣區(qū)法學(xué)教育與人才培養(yǎng)聯(lián)盟,聯(lián)合廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)在全國(guó)率先合作共建廣東涉外法治人才培養(yǎng)基地。
——加強(qiáng)涉外法律人才儲(chǔ)備。省委依法治省辦牽頭開展首批廣東省涉外法治人才庫(kù)評(píng)選工作,進(jìn)一步整合我省涉外法治理論研究和實(shí)務(wù)工作領(lǐng)域優(yōu)秀資源,打造涉外法治領(lǐng)域高端智庫(kù)。省司法廳遴選省內(nèi)10家優(yōu)秀涉外律師事務(wù)所與中山大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等高校開展聯(lián)合培養(yǎng)工作,打造高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)培新模式。廣州、深圳、珠海三地仲裁機(jī)構(gòu)與北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校建立仲裁研究生培養(yǎng)項(xiàng)目合作機(jī)制。
——培育和引進(jìn)高端法律人才。推動(dòng)將涉外法治人才納入年度“廣東特支計(jì)劃”,穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn),將高端涉外法治人才納入“廣東特支計(jì)劃”,13家律師所在境外設(shè)立了23家分支機(jī)構(gòu)和16個(gè)辦事處,22家機(jī)構(gòu)被納入司法部全國(guó)涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)考察名單。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。廣東省委依法治省辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東將繼續(xù)著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,聚焦發(fā)展和安全兩件大事,不斷提高涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)能力,推動(dòng)涉外法治工作全面躍升,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供強(qiáng)大法治保障。
編輯:范學(xué)偉