日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等六方面，提出31條具體舉措。

近期，各地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措密集出臺(tái)，深圳也密集推出系列政策舉措。8月7日，深圳三大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案正式發(fā)布，立足于市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化加快營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。據(jù)深圳發(fā)布16日消息，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》）已經(jīng)深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)，提出20項(xiàng)舉措，加速釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在《若干措施》中，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群以及推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放的位置尤為顯眼?！度舾纱胧诽岢?，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，2023年年底前出臺(tái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。與此同時(shí)，深圳要在新能源汽車(chē)、人工智能、新型儲(chǔ)能等新興領(lǐng)域大力培育一批民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，2023年年底前出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施。

《若干措施》還提出，加大高端裝備、智慧物流、商貿(mào)消費(fèi)、安全應(yīng)急、智慧醫(yī)療、智慧教育、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放力度，支持民營(yíng)企業(yè)參與新場(chǎng)景開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭或者參與科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)國(guó)家和省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，牽頭設(shè)立國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。

金融服務(wù)提升質(zhì)效

業(yè)內(nèi)人士表示，加大對(duì)民企和小微企業(yè)的支持，要持續(xù)為其提供低成本的融資資金，在保持信貸總量增長(zhǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，推動(dòng)降低融資成本。記者獲悉，深圳持續(xù)提升民營(yíng)小微企業(yè)融資可得性和便利性，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。截至今年6月末，深圳市普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)26.4%，比上年同期高4.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款授信戶數(shù)同比增長(zhǎng)17.8%，增速高于全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

《若干措施》提出，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資支持，依托地方征信平臺(tái)整合水電、海關(guān)、稅務(wù)等銀行迫切需要的公共數(shù)據(jù)及金融、商業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)信用畫(huà)像提供支持。設(shè)立50億元中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，適當(dāng)降低資金池入池門(mén)檻、提高補(bǔ)償比例，降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率至1%以下。

此外，支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，全面梳理吸引民間資本項(xiàng)目清單，加快形成向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等三類(lèi)項(xiàng)目清單。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，支持民間投資參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)、城市老舊資源。2023年年底前出臺(tái)擴(kuò)大民間投資若干措施。

此外，《若干措施》還提出支持民營(yíng)企業(yè)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。與此同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，試行獨(dú)立的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。2023年年底前在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)。

優(yōu)化統(tǒng)一大市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境

《若干措施》提出，加快推動(dòng)深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施落地實(shí)施，進(jìn)一步放寬電信、能源電力、數(shù)據(jù)要素等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。持續(xù)開(kāi)展重大交易平臺(tái)推介活動(dòng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步參與深圳數(shù)據(jù)交易所、電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心、深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)、前海聯(lián)合交易中心等重大交易平臺(tái)建設(shè)。

《若干措施》還提出，支持民營(yíng)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，2023年年底前制訂境外投資指引。優(yōu)化信用服務(wù)機(jī)制。全面推行信用承諾制，2023年年底前出臺(tái)深圳市信用報(bào)告代替企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案，使用統(tǒng)一的信用報(bào)告代替多部門(mén)開(kāi)具的企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明。此外，加快企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)，2023年年底前發(fā)布實(shí)施企業(yè)合規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)，2023年年底前統(tǒng)一全市法院立案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)涉外地刑事案件合法權(quán)益。

《若干措施》還提出，推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法，加大拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款清理力度，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持行業(yè)商協(xié)會(huì)搭建政企溝通平臺(tái)。

《若干措施》還提到，優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)家水平。搭建民營(yíng)企業(yè)家服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施青年民營(yíng)企業(yè)家提升計(jì)劃，辦好“深圳企業(yè)家日”活動(dòng)。依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，營(yíng)造尊重、支持民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。