□ 中國船舶集團投資有限公司 黨委書記、董事長 陶宏君

習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興的時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。中國船舶集團投資有限公司（以下簡稱中船投資）深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實國務院國資委關于法治央企建設和中國船舶集團“法治船舶”建設的各項要求，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、解決問題，持續(xù)深化法治建設、著力加強合規(guī)管理，為深化改革和高質量發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

以高度的政治自覺推動學習貫徹習近平法治思想走深走實

中船投資深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化深入學習貫徹習近平法治思想的自覺性、堅定性，在學懂弄通做實上下功夫，切實做到“深學之、篤信之、踐行之”。

堅持深入學習、深刻思考。自2020年設立以來，中船投資黨委持續(xù)把學習貫徹習近平法治思想作為理論武裝的重要內容，堅持日常跟進學、定期專題學，把習近平法治思想作為重點學習內容納入黨委理論學習中心組年度學習計劃，組織黨員干部群眾學習習近平總書記重要講話精神、學習《習近平法治思想學習綱要》等權威讀本，深刻學習領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。黨委書記帶頭領學習近平總書記重要講話精神和重要文章，并結合工作作主題發(fā)言、提學習貫徹要求，班子成員結合分管工作談體會、作交流、提措施，充分發(fā)揮領導干部在學習貫徹習近平法治思想中的“頭雁效應”，切實做到全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、以上率下學。

強化學貫結合、學以致用。中船投資堅持以習近平法治思想指導謀劃和推進本企業(yè)法治建設。黨委書記、董事長和總經理作為推進企業(yè)法治建設第一責任人，擔任企業(yè)法治建設委員會（合規(guī)委員會）主要負責人，牽頭制定印發(fā)履職規(guī)定，并定期召開會議分析企業(yè)法治建設短板不足，研究制定推動法治企業(yè)建設的工作方案計劃，推進重大任務措施落地，定期聽取工作匯報、提出明確要求。企業(yè)重組設立后，法治工作體系高效建立并持續(xù)健全，依法治企能力不斷提升，有力地保障了企業(yè)的重要改革措施落地和企業(yè)經營效益的穩(wěn)步增長，切實把學習成效轉化為推動企業(yè)法治建設、保障企業(yè)高質量發(fā)展的生動實踐。

以有力的措施持續(xù)深化法治建設、著力加強合規(guī)管理

中船投資堅持以習近平法治思想為指導，堅決貫徹國資央企法治建設新要求，緊緊圍繞“十四五”改革發(fā)展規(guī)劃，堅持突出重點、全面深化，重點強化責任落實、制度建設、合規(guī)管理，不斷提升依法治企和風險防控能力。

健全制度機制，強化責任落實。中船投資堅持黨委對依法治企工作的全面領導，以制度形式明確黨委在法治工作中的領導作用，每年堅持召開黨委理論學習中心組學習會專題學法，黨委會日常及時跟進學習黨規(guī)國法和國資監(jiān)管規(guī)定、集團公司規(guī)章制度，持續(xù)推進法治建設深化、細化。一是將法治工作納入工作全局統(tǒng)籌謀劃。公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和高質量發(fā)展綱要從頂層和長遠統(tǒng)籌謀劃法治工作，并細化任務措施納入年度工作要點，制定落實方案和計劃，黨委和領導班子自覺推動任務落實、定期聽取法治工作匯報。二是健全責任和履職機制。制定主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，不斷健全黨委書記、董事長和總經理履職機制；以法律合規(guī)制度、業(yè)務制度和崗位職責清單等為載體構筑法律合規(guī)風險防控“三道防線”，并將一線業(yè)務人員、中層管理人員和高級管理人員履行法律合規(guī)管理責任情況納入個人和部門考核指標，不斷強化責任落實。三是強化關鍵措施落實。著力推動落實領導人員述職述法、總法律顧問列席參與決策會議、合法合規(guī)性審查等機制，在“三重一大”決策制度、業(yè)務和法律合規(guī)制度中將開展合法合規(guī)性審查作為重大決策必經程序，并通過監(jiān)督檢查、信息化管控等措施保障落實。

健全制度體系，夯實管理基礎。中船投資高度重視制度對企業(yè)改革發(fā)展的強基固本作用，著力健全中國特色現代企業(yè)制度，深入落實“兩個一以貫之”，促進黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一，建立“三重一大”決策制度等治理層制度，構建落實董事會、經理層職權的制度體系，促進各治理主體充分發(fā)揮作用。一是抓好制度建設頂層設計。公司黨委專門印發(fā)《關于進一步加強規(guī)章制度建設的意見》指導制度建設，持續(xù)加強管理經驗固化和外規(guī)內化，逐年制定制度制修訂計劃，構建起覆蓋計劃管理、意見征求、審查、審議、發(fā)布、培訓、修訂、廢止與監(jiān)督、檢查、評估的全生命周期管理機制。二是高效完成制度體系建設。在2020年重組成立后高效構建起了以章程為核心的、覆蓋經營管理各領域的三級制度體系，并通過兩年體系優(yōu)化和質量提升，基本形成了由158項制度組成的結構清晰、科學完備、運行高效的制度體系。三是著力抓好制度的執(zhí)行落實。常態(tài)化開展制度培訓宣貫，構建紀檢、合規(guī)、審計、內控多部門協(xié)同配合的日常監(jiān)督與專項檢查機制，對違反制度的人員開展處理并通報，發(fā)揮防微杜漸、小懲大誡作用，制度執(zhí)行監(jiān)督工作效果顯著，剛性約束持續(xù)增強。

健全合規(guī)體系，強化合規(guī)管理。中船投資認真落實《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》和中國船舶集團關于合規(guī)管理的各項工作部署，在體系構建、深化提升、發(fā)揮作用上下真功、求實效。一是建立健全合規(guī)管理體系。以承擔中國船舶集團合規(guī)試點任務為契機，系統(tǒng)構建了以“一個理念、兩個循環(huán)、兩大基礎、六個機制、六項保障”為核心內容、與業(yè)務深度融合的合規(guī)管理體系，通過合規(guī)宣誓、宣發(fā)《誠信合規(guī)手冊》、簽署合規(guī)承諾書、開展合規(guī)考試等方式持續(xù)培育合規(guī)文化，增強全員法治合規(guī)意識。二是抓好重點領域合規(guī)管理。以投資業(yè)務等重點領域為切入點，持續(xù)健全合規(guī)風險識別與預警、合規(guī)審查、檢查等重要運行機制，聚焦業(yè)務開展的盡調、審查、決策、交割、投后管理等關鍵環(huán)節(jié)壓實合規(guī)責任、加大管理力度，形成的投資業(yè)務合規(guī)管理規(guī)范在全集團范圍內推廣應用。三是探索構建法律、合規(guī)、內控、風險管理協(xié)同運作機制。制定發(fā)布《風險內控合規(guī)一體化管理手冊》，在組織職責、工作機制、制度規(guī)范、風險識別與管控、信息共享和檢查評價等方面進行整合，風險管控能力和水平持續(xù)提升，為企業(yè)增效提質發(fā)揮了重要作用。合規(guī)管理成果獲得中國船舶集團管理創(chuàng)新二等獎，并被法制日報社評選為首屆企業(yè)法治建設合規(guī)管理創(chuàng)新典型案例。

以法治思維和法治方式推動深化改革和高質量發(fā)展

中船投資牢固樹立全局意識和系統(tǒng)觀念，以服務企業(yè)改革發(fā)展為目標，將法治工作融入改革發(fā)展重點任務，以法治思維和法治方式推動企業(yè)深化改革和高質量發(fā)展，及時固化改革成果、引領高質量發(fā)展。

依法合規(guī)推動企業(yè)深化改革。中船投資立足使命定位，堅持以法治引領保障改革，在改革中完善法治，確保重大改革合法合規(guī)，發(fā)揮制度保障改革作用。一是做好頂層設計和制度保障。先后印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案、“三項制度”改革實施方案、“十四五”人力資源規(guī)劃等頂層文件，圍繞公司治理、人力資源改革、財務規(guī)劃、法治合規(guī)、審計內控和業(yè)務管理等持續(xù)完善規(guī)章制度和管理手冊，為改革筑牢制度依據。二是健全中國特色現代企業(yè)制度。制修訂“三重一大”事項決策制度、董事會授權制度等治理層制度，進一步厘清各治理主體權責邊界，推動黨委把方向、管大局、保落實的領導作用制度化、規(guī)范化、程序化。三是穩(wěn)步推進市場化經營機制。制定經理層績效考核和薪酬管理辦法，科學設置經理層成員年度、任期考核指標，并將考核評價結果應用到薪酬管理中，充分調動經理層成員積極性。同時，出臺項目跟投制度，加強對管理、投資、風控等核心骨干人員的激勵和約束。四是著力推動對標世界一流管理提升工作。全面完成對標提升清單各項內容，在改革、法治、風控等領域取得顯著成效，獲得集團管理創(chuàng)新獎3項、在國家級網站發(fā)表法治實踐文章1篇，并在中國船舶集團開展的國企改革三年行動重點改革任務的對標世界一流管理提升行動方面獲評A級。

依法合規(guī)推動企業(yè)高質量發(fā)展。中船投資牢牢抓住高質量發(fā)展首要任務，制定印發(fā)《高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強化戰(zhàn)略引領和管控，系統(tǒng)布局產業(yè)股權投資、產業(yè)基金、產業(yè)鏈金融等業(yè)務，并制定法治、合規(guī)、人才等保障措施。一是聚焦主業(yè)實業(yè)、支撐產業(yè)發(fā)展。以制度文件等方式明確投資方向、原則和限制，結合中國船舶集團產業(yè)發(fā)展需要不斷優(yōu)化調整投向，直接出資數十億元投資系統(tǒng)內深海裝備、工業(yè)軟件、芯片、氫能等項目，并通過發(fā)起產業(yè)基金支持高端裝備、電子信息、新能源、新材料等產業(yè)發(fā)展。二是融通資源支持被投企業(yè)改革創(chuàng)新。為多家被投企業(yè)技術改革、成果產業(yè)化、業(yè)務拓展、資本運作提供人才、技術、資源、資金等方面支持，推動央企與優(yōu)質中小企業(yè)融通發(fā)展，助力多家投資企業(yè)完成IPO或上市申報。三是依法依規(guī)推動企業(yè)重組融合。構建“架構扁平化、決策中心化、保障平臺化”管理模式，消減中間層級、簡化縱向管理，處置歷史遺留問題，加快退出低效無效資產。四是企業(yè)經營效益穩(wěn)步提升。2020年至2022年，每年凈利潤均在20億元以上，利潤來源結構和核心效益指標持續(xù)優(yōu)化，重組紅利持續(xù)釋放。五是積極踐行央企社會責任。堅持價值投資理念，將環(huán)境、社會和治理因素納入投資決策參考。持續(xù)開展消費幫扶、公益志愿活動，3年來共向中國船舶集團定點幫扶地區(qū)捐贈資金累計2800萬元。