破堵點 促公平 維權益

——湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經濟高質量發(fā)展

10月31日，省政府新聞辦舉行優(yōu)化營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會，介紹湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟高質量發(fā)展情況。

堅持破解企業(yè)痛點難點堵點

優(yōu)化營商環(huán)境，是湖南“第一工程”。

近年來，省委、省政府將優(yōu)化營商環(huán)境連續(xù)納入“三大支撐八項重點”和“發(fā)展六仗”等全省重點工作，制定三年行動計劃及年度重點任務，部署打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”。

“優(yōu)化營商環(huán)境是高質量發(fā)展的生命線?！笔“l(fā)改委主任黃東紅在新聞發(fā)布會上介紹，湖南圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標，重點抓、持續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境“第一工程”，長效常態(tài)為企紓困解難。

破解企業(yè)群眾辦事痛點、難點、堵點，是營造一流營商環(huán)境的關鍵。在湖南，只要下載一個“湘易辦”APP，就能享受智能、便捷、優(yōu)質的政務服務。

“一機在手、一鍵登錄、一網通辦、一次辦好。”省政務局副局長魯明介紹，作為全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總入口、優(yōu)化營商環(huán)境總平臺、數字政府建設總引擎，“湘易辦”已匯聚省直單位、各市州及跨?。◤V東、江西）的政務服務、生活服務事項超過16000項，注冊用戶3297萬。

“湘易辦”創(chuàng)新推出多個特色應用，首創(chuàng)省級營商地圖，從產業(yè)、投資、服務多個維度，展現我省產業(yè)布局、招商項目、企業(yè)信息、人才匯集、配套資源、惠企政策等信息，全方位、深層次、可視化展現湖南一流營商環(huán)境，實現企業(yè)全生命周期服務一鍵直達。

同時，打造惠企政策兌現直通車，精準推送惠企政策，政策查詢、政策兌現、營商地圖等服務事項在“湘易辦”都可輕松獲得。目前，通過“湘易辦”，累計發(fā)布各類惠企政策9025條，政策兌現事項3506個，歸集營商地圖數據425萬余條。

堅決維護公平競爭的市場環(huán)境

公平有序的競爭環(huán)境是經營主體高質量發(fā)展的肥沃土壤，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。

今年以來，全省市場監(jiān)管部門切實履行職能職責，著眼構建全國統(tǒng)一大市場，嚴肅整治損害企業(yè)群眾利益的市場亂象，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法行為，為各類經營主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

省市場監(jiān)管局全面落實公平競爭審查制度，加強公平競爭審查，強化“兩反”執(zhí)法力度，今年來審查文件4000余件，整改文件82件，查辦行政性壟斷案件5件、經營性壟斷案件5件、不正當競爭案件245件。

同時，開展網絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，加強和改進直播營銷活動領域監(jiān)管，整治惡意侵害網絡經營者信譽、聲譽、美譽行為。今年通過網絡監(jiān)測發(fā)現涉嫌違法線索3109條，相關線索已全部移交屬地執(zhí)法部門核實查辦。

針對涉企違規(guī)收費問題，我省組織開展重點整治，圍繞燃氣工程、物業(yè)服務領域收費亂象，對11家商業(yè)銀行開展價費監(jiān)督檢查。同時，加強教育、醫(yī)療、糧食等民生領域價費監(jiān)管。

“穩(wěn)價保質”“制止餐飲浪費”“打擊傳銷”……今年以來，全省深入開展多個專項執(zhí)法行動，持續(xù)糾治假冒偽劣、食品“兩超一非”、商標侵權、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等市場亂象，查辦各類案件1.3萬余件。

目前，湖南已建成統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，實現“進一次門、查多項事”?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決維護公平競爭的市場環(huán)境?！笔∈袌霰O(jiān)管局二級巡視員朱賢國說。

堅定保護民營企業(yè)合法權益

營商環(huán)境的好與壞，企業(yè)家最有話語權。

從全國工商聯近年組織的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”結果來看，湖南的綜合排名不斷提升，2022年躍升至全國第7。

“湖南的好環(huán)境、好政策、好措施，是通過民營企業(yè)家去表達、去投票出來的?！笔」ど搪摳敝飨崞讲ń榻B。省工商聯成立了民營企業(yè)服務中心，開通了民營企業(yè)維權專線電話，構建了民營企業(yè)維權投訴“六位一體”的受理方式，為民營企業(yè)全面暢通維權渠道。

今年以來，省民營企業(yè)服務中心辦理了40多起民企維權訴求事項。目前，全省12個市州、69個縣市區(qū)已成立民營企業(yè)服務中心?；萜笳卟粌冬F、賬款支付不到位、商業(yè)詆毀不正當競爭……在湖南，凡是涉及民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益的問題，都有投訴舉報渠道。

湖南創(chuàng)新打造“一碼一網一平臺”三位一體優(yōu)化營商環(huán)境工作系統(tǒng)，以“營商碼”全時全量收集訴求、“營商網”曬出典型案例、“營商平臺”限時交辦整改。通過開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動，對損害營商環(huán)境的問題，發(fā)現一起，查處一起。

省高級人民法院副院長楊翔表示，省高院將不斷完善訴前調解機制和涉企糾紛訴源治理工作，持續(xù)優(yōu)化涉企立案服務，全面落實涉企經營影響評估機制，完善拖欠民營企業(yè)賬款常態(tài)化預防和清理機制，努力為民營經濟健康高質量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質法治環(huán)境。