已完成新股申購的常州武進中瑞電子科技股份有限公司（簡稱“中瑞股份”），是國內(nèi)較早從事鋰電池組合蓋帽研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)之一。記者注意到，報告期（指2020年、2021年、2022年和2023年1至6月）內(nèi)，中瑞股份曾被生態(tài)環(huán)境部門在雙隨機抽查中發(fā)現(xiàn)問題并被責令改正。與此同時，中瑞股份報告期內(nèi)原材料最大供應商、最大外協(xié)加工商等企業(yè)也頻頻因環(huán)境違法等行為遭行政處罰。

報告期內(nèi)雙隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題

并責令整改

中瑞股份招股書在披露“環(huán)境保護和安全生產(chǎn)情況”時表示，公司產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生重大或特殊的環(huán)境污染物，僅產(chǎn)生少量的廢氣、固體廢物等污染物；公司嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保各項污染物達標排放，同時采取有效的污染防治措施。

但記者注意到，來自天眼查等平臺的公開信息顯示，在2022年第二季度一般排污單位雙隨機抽查中，常州武進生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)，中瑞股份在兩大事項方面存在問題——“對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制的監(jiān)管”和“對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查的行政檢查”，檢查結(jié)果均顯示為“發(fā)現(xiàn)問題已責令改正”。業(yè)內(nèi)人士指出，這說明中瑞股份或在生態(tài)環(huán)境保護方面存在一定的問題并被責令改正。

記者通讀中瑞股份各個版本招股書進一步發(fā)現(xiàn)，在簽署日期為2022年12月4日的中瑞股份招股書（上會稿）中，在披露“法律風險”時專門披露了“出現(xiàn)環(huán)境事故的風險”：隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平改善以及環(huán)保意識的增強，國家對環(huán)境保護工作日益重視，環(huán)保標準不斷提高。公司生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢氣、固體廢物等污染排放物，公司已投入資金和技術(shù)力量用于環(huán)保設(shè)備和生產(chǎn)工藝的改造，并按照環(huán)保法規(guī)要求采取了處理措施，實現(xiàn)了綜合回收利用或達標排放，但公司在日常經(jīng)營過程中，存在因管理疏忽或不可抗力等因素而出現(xiàn)環(huán)境事故的風險。

但耐人尋味的是，在簽署日期為2023年9月25日的中瑞股份招股書（注冊稿）中，則刪除了上述“法律風險”的全部提示內(nèi)容。針對上述問題，記者致電致函中瑞股份，試圖了解前述雙隨機檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題、原因以及兩個版本招股書信披內(nèi)容為何不一致、刪除此段風險內(nèi)容原因等，但截至記者發(fā)稿時，該公司未有回復。

原材料最大供應商報告期內(nèi)

遭環(huán)保處罰

招股書顯示，報告期內(nèi)，中鋁河南洛陽鋁加工有限公司（簡稱“中鋁洛陽”）穩(wěn)居中瑞股份原材料前五大供應商中的首位，各期采購金額分別為2967.42萬元、6169.73萬元、7424.24萬元和3628.93萬元，占原材料采購總額的比例分別高達23.83%、27.98%、29.48%和29.07%。

但《經(jīng)濟參考報》記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，2021年1月5日，新安縣環(huán)境保護局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（二）項等相關(guān)規(guī)定，對中鋁洛陽作出“立即改正違法行為并罰款20萬元”的行政處罰，處罰文號為“新環(huán)罰決字〔2020〕第170號”。處罰內(nèi)容顯示，經(jīng)調(diào)查，2020年10月14日中鋁洛陽1#煙囪5時煙塵排放濃度為“13.65mg/m3（標準10mg/m3）”，最高超標排放36.5%，已構(gòu)成違法。

此外，2019年9月9日，新安縣環(huán)境保護局以“新環(huán)罰決字〔2019〕139號”行政處罰決定書，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款等相關(guān)規(guī)定，對中鋁洛陽罰款3萬元。此前，2019年7月9日至12日，河南省第三駐市工作組對新安縣污染防治攻堅工作督導幫扶時，發(fā)現(xiàn)中鋁洛陽生產(chǎn)車間存在無組織排放現(xiàn)象，以及污染防治設(shè)施建設(shè)不夠、廢氣處理能力不足、不能有效進行收集廢氣處理等環(huán)境違法行為。

外協(xié)加工商因環(huán)境違法屢遭處罰

據(jù)中瑞股份招股書披露，對于環(huán)保要求較高的電鍍、輻照等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司為提高生產(chǎn)效率以及發(fā)揮成本優(yōu)勢，主要在鋼帽、銅環(huán)、鋁環(huán)鍍鎳等環(huán)節(jié)采取外協(xié)加工方式，公司的外協(xié)加工廠商較為穩(wěn)定。

眾所周知，電鍍行業(yè)是高污染行業(yè)，其污染特征主要體現(xiàn)在重金屬污染、有機物污染、酸堿度異常、懸浮物質(zhì)、溫度升高和其他污染物等方面。這些污染物的排放極易對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴重影響，因此解決電鍍過程產(chǎn)生的污染問題一直是十分棘手的難題。

而中瑞股份的外協(xié)加工商中，部分電鍍企業(yè)就曾因環(huán)境違法而被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰。其中，太倉市新塘電鍍有限公司（簡稱“新塘電鍍”）在報告期內(nèi)均為中瑞股份第一大外協(xié)采購單位（外協(xié)加工商），外協(xié)內(nèi)容均為電鍍，相關(guān)金額分別為585.56萬元、955.55萬元、590.48萬元和216.05萬元，占外協(xié)加工總金額的比例分別為45.47%、59.33%、48.08%和39.77%。

《經(jīng)濟參考報》記者查詢發(fā)現(xiàn)，據(jù)蘇州市人民政府網(wǎng)站信息公開內(nèi)容，2023年6月16日，“蘇環(huán)行罰字〔2023〕85第36號”行政處罰決定書顯示，新塘電鍍因未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物被處以“立即停止違法行為、罰款14.5萬元”的行政處罰。另據(jù)公開報道，2020年5月，蘇州市生態(tài)環(huán)境部門以廢氣超標排放為由對新塘電鍍罰款10萬元；2022年9月，新塘電鍍又因非道路移動機械尾氣超標排放被罰款0.5萬元。此外，2021年7月，太倉市衛(wèi)生健康委員會對新塘電鍍罰款9萬元，處罰依據(jù)為《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十五條第七項規(guī)定。

無獨有偶，另外一家主要從事電鍍表面處理加工的揚州市順發(fā)電鍍有限公司（簡稱“順發(fā)電鍍”）也存在因環(huán)境違法被處罰的問題。在中瑞股份報告期內(nèi)，連續(xù)三年（2020年至2022年），順發(fā)電鍍均位列其前五大外協(xié)加工商之列。其中，2020年、2021年、2022年，順發(fā)電鍍向中瑞股份提供的外協(xié)內(nèi)容均為電鍍，產(chǎn)生金額分別為277.77萬元、346.05萬元、140.08萬元，占外協(xié)加工總金額的比例分別為21.57%、21.49%、11.40%。

2023年8月22日，揚州江都生態(tài)環(huán)境部門出具“揚環(huán)04罰字〔2023〕36號”行政處罰決定書，以違反《排污許可管理條例》第十七條規(guī)定為由，依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條規(guī)定對順發(fā)電鍍作出“責令改正違法行為、罰款31萬元”的處罰。經(jīng)執(zhí)法部門調(diào)查核實，2022年4月6日，揚州江都生態(tài)環(huán)境部門委托三方機構(gòu)對順發(fā)電鍍11#車間廢氣排放情況進行了監(jiān)測，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其廢氣排放濃度超出了排污許可證中許可的排放濃度限值。

值得投資者注意的是，在問詢函中，監(jiān)管層也要求中瑞股份詳細說明公司是否將核心生產(chǎn)工序委外加工、是否形成對外協(xié)廠商依賴等。中瑞股份表示，公司外協(xié)工序包括電鍍、輻照及鋁帶分切，考慮到電鍍和輻照對環(huán)保有較高要求，公司為滿足環(huán)保要求及提高生產(chǎn)效率，外包給一些專業(yè)廠商生產(chǎn)。上述工序非公司核心生產(chǎn)工序，不涉及公司核心技術(shù)，出于滿足環(huán)保要求及提高生產(chǎn)效率等考慮，公司將其委外加工，不存在公司依賴外協(xié)廠商的情形。

對中瑞股份來說，無論是原材料提供商還是外協(xié)加工商，其存在的環(huán)境違法問題都或?qū)ζ髽I(yè)的原材料供應、外協(xié)加工等產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)招股書披露，中瑞股份報告期內(nèi)外協(xié)加工的總金額分別達1287.87萬元、1610.49萬元、1228.30萬元和543.22萬元。業(yè)內(nèi)人士分析認為，部分公司因擔心環(huán)境污染而將相關(guān)生產(chǎn)工序外包，事實上達到了規(guī)避污染、轉(zhuǎn)移污染的目的。記者就此也致函中瑞股份采訪，試圖了解是否存在利用外協(xié)加工轉(zhuǎn)移污染等問題，但截至記者發(fā)稿時中瑞股份未有回復。

針對中瑞股份IPO存在的問題，《經(jīng)濟參考報》將持續(xù)予以關(guān)注。