郭晨凱 制圖

9月3日，中國(guó)船舶和中國(guó)重工同時(shí)公告稱(chēng)，兩家公司正在籌劃換股吸收合并事宜，中國(guó)船舶集團(tuán)拉開(kāi)資產(chǎn)整合大幕。

這只是央企整合提速的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，廣晟有色實(shí)控人由廣東省國(guó)資委變更為中國(guó)稀土集團(tuán)，華潤(rùn)集團(tuán)擬超百億元入主長(zhǎng)電科技，保變電氣控股股東兵器裝備集團(tuán)正與電氣裝備集團(tuán)進(jìn)行輸變電裝備業(yè)務(wù)整合……

數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至7月初，國(guó)有企業(yè)整合重組事件數(shù)量同比增幅超過(guò)120%。中國(guó)稀土集團(tuán)、五礦集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)電信等一批大型央企正在加速推進(jìn)整合重組。

對(duì)此，上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院院長(zhǎng)羅新宇在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，通過(guò)并購(gòu)重組可以提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加速推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合

2024年以來(lái)，央企已開(kāi)始加大力度推動(dòng)國(guó)有資本聚焦主責(zé)主業(yè)，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，央企進(jìn)行重組整合事宜涉及近20家上市公司。

在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，今年初，國(guó)藥集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)三大央企頻頻宣布整合重組。2月，重藥控股公告稱(chēng)，通用技術(shù)集團(tuán)與重慶化醫(yī)開(kāi)展戰(zhàn)略整合事宜，并將控股重藥控股；隨后，國(guó)藥集團(tuán)披露擬以154.5億港元私有化港股公司中國(guó)中藥；華潤(rùn)集團(tuán)也不甘落后，旗下華潤(rùn)雙鶴擬斥資31.2億元收購(gòu)華潤(rùn)紫竹100%股權(quán)，以完成集團(tuán)內(nèi)部的戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

央企整合還在繼續(xù)，尤其是華潤(rùn)集團(tuán)。7月17日，博雅生物發(fā)布公告稱(chēng)，擬以18.2億元收購(gòu)綠十字（香港）100%股權(quán)。8月初，華潤(rùn)三九擬62.1億元拿下天士力控股權(quán)，補(bǔ)強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈。

在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，今年初，為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，踐行保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全責(zé)任，廣晟集團(tuán)將持有的廣東稀土集團(tuán)100%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)至中國(guó)稀土集團(tuán)，推動(dòng)中國(guó)稀土集團(tuán)對(duì)廣東區(qū)域稀土資源開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合工作。

與此同時(shí)，五礦集團(tuán)旗下上市公司中鎢高新公告稱(chēng)，擬斥資52億元購(gòu)買(mǎi)柿竹園公司100%股權(quán)。本次交易有助于中鎢高新形成集鎢礦山、鎢冶煉、硬質(zhì)合金及深加工的完整鎢產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，今年3月，華潤(rùn)集團(tuán)宣布，擬斥資116.9億元投資并購(gòu)獲得長(zhǎng)電科技的實(shí)控權(quán)。無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)盾量子擬向中國(guó)電信全資子公司中電信量子集團(tuán)發(fā)行股份募資不超19.03億元，交易完成后，中電信量子集團(tuán)將成為國(guó)盾量子的控股股東。

值得一提的是，7月初，中航電測(cè)向航空工業(yè)集團(tuán)發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司100%股權(quán)的交易事項(xiàng)獲得并購(gòu)重組委審核通過(guò)，交易作價(jià)174.4億元。

整合或繼續(xù)提速和擴(kuò)圍

今年央企重組整合的速度之快、力度之大，引發(fā)了市場(chǎng)熱議。

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的深入落實(shí)和“十五五”規(guī)劃的謀劃實(shí)施，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合和前瞻性布局，在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國(guó)有資本，有力推動(dòng)“三個(gè)集中”，即向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

未來(lái)，“三個(gè)集中”是國(guó)資優(yōu)化布局、發(fā)揮功能作用的一個(gè)很重要的指導(dǎo)思想。

“國(guó)企改革核心目標(biāo)是揚(yáng)長(zhǎng)避短，增加核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是央企快速推進(jìn)并購(gòu)重組的大背景?！绷_新宇表示，具體來(lái)講，就是要大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等。

去年國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出了央企發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，要求中央企業(yè)采取并購(gòu)方式，快速進(jìn)入發(fā)展形勢(shì)緊迫的產(chǎn)業(yè)?！皣?guó)企過(guò)去較多布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局相對(duì)滯后?！绷_新宇表示，由此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在新的三年深化改革行動(dòng)中進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和方向。

據(jù)記者了解，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的目標(biāo)，到2025年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的收入占比要達(dá)到35%。

對(duì)于央企整合，羅新宇建議，除了用好IPO、再融資等資本市場(chǎng)工具以外，還可利用好產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，并購(gòu)基金也是一個(gè)非常重要的工具。

中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)完成交易項(xiàng)目11726萬(wàn)余宗，同比增長(zhǎng)80.27%；交易總額達(dá)到25.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.79%，是A股市場(chǎng)IPO和股權(quán)再融資合計(jì)值的20多倍。2012至2023年的12年間，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，累計(jì)交易額達(dá)到138.8萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為24.6%。

羅新宇認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是一個(gè)很重要的并購(gòu)市場(chǎng)，而且，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)并購(gòu)的公司家數(shù)和金額將會(huì)越來(lái)越多。

一位資深投行人士表示，未來(lái)央企的整合重組將繼續(xù)提速、擴(kuò)圍，在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，將加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。