江蘇省沭陽(yáng)縣擁有全國(guó)唯一以花木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，花木種植面積60萬(wàn)畝，占全省四分之一、全國(guó)二十分之一，是首批“全國(guó)花木之鄉(xiāng)”。

沭陽(yáng)縣依托花木產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“金融活水”潤(rùn)澤當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒疚滞?，探索開(kāi)發(fā)“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”，于2023年12月12日成功向沭陽(yáng)縣藝森園花木基地發(fā)放了全國(guó)首筆“VEP”花木生態(tài)價(jià)值貸500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換，有力支持花木產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，沭陽(yáng)縣大力發(fā)展綠色金融，全面推進(jìn)省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建。圍繞“綠色+”為理念，先后印發(fā)出臺(tái)《沭陽(yáng)縣省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2023-2025年）》《沭陽(yáng)縣省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)2024年工作要點(diǎn)》等文件，高起點(diǎn)推進(jìn)“綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道”等工作。通過(guò)高站位的頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建有了科學(xué)的中長(zhǎng)規(guī)劃和具體的年度計(jì)劃，逐漸形成日趨完善的政策體系。

“在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我們各成員單位成立了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人親自抓、配備專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員的工作機(jī)制，就是要把相關(guān)工作落實(shí)、落細(xì)?！眹?guó)家金融監(jiān)督管理總局沭陽(yáng)監(jiān)管支局負(fù)責(zé)人李明磊說(shuō)道。

優(yōu)化金融服務(wù)

賦能企業(yè)發(fā)展

今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣向各類(lèi)綠色市場(chǎng)主體讓利1200余萬(wàn)元，縣金融機(jī)構(gòu)實(shí)施分類(lèi)定價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)、主動(dòng)議價(jià)“三合一”管理，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)綠色企業(yè)實(shí)行“一戶(hù)一價(jià)”，從細(xì)微處著手，持續(xù)做好減費(fèi)讓利工作，有效減輕企業(yè)融資成本。

同時(shí)，人民銀行沭陽(yáng)營(yíng)管部充分發(fā)揮“信貸政策+工具運(yùn)用”聯(lián)動(dòng)作用，2022年以來(lái)，該行累計(jì)發(fā)放各類(lèi)再貸款96.83億元，其中發(fā)放“蘇碳融”貸款6.35億元，受益企業(yè)82（次），累計(jì)幫助企業(yè)減少利息支出800萬(wàn)元。

“我們就是要運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域融資支持，切實(shí)讓企業(yè)享受政策紅利?！比嗣胥y行宿遷分行沭陽(yáng)營(yíng)管部負(fù)責(zé)同志印家飛介紹到。2024年以來(lái)，當(dāng)?shù)鼐G色貸款融資加權(quán)利率為3.8%，低于各項(xiàng)貸款加權(quán)平均利率20個(gè)基點(diǎn)。

針對(duì)取用水企業(yè)的融資需求特點(diǎn)，沭陽(yáng)營(yíng)管部積極開(kāi)展“水權(quán)貸”業(yè)務(wù)，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，推動(dòng)江蘇銀行沭陽(yáng)支行向江蘇新動(dòng)力沭北熱電有限公司發(fā)放5000萬(wàn)元貸款。

“以VEP生態(tài)價(jià)值、用水權(quán)等生態(tài)權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押向企業(yè)發(fā)放的貸款，為企業(yè)提供新的融資方式，在破解擔(dān)保難上作出了積極、有益的探索?！比嗣胥y行沭陽(yáng)營(yíng)管部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人解釋道。

完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

健全“誠(chéng)信標(biāo)簽”

為促進(jìn)綠色金融發(fā)展，該縣實(shí)現(xiàn)縣權(quán)之內(nèi)“獎(jiǎng)、補(bǔ)、減、免、幫”五個(gè)限時(shí)到位，兌現(xiàn)綠色發(fā)展領(lǐng)域資金5000萬(wàn)元，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)及省、市綠色工廠42家。

“去年，我們實(shí)施了普惠小微企業(yè)綠色信貸增量財(cái)政貼息措施，兌現(xiàn)金額113萬(wàn)元，我們就是要拿出真金白銀來(lái)推動(dòng)綠色金融發(fā)展。”印家飛介紹道。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、生態(tài)環(huán)境局、信用辦等部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)環(huán)境失信行為聯(lián)合整治，通過(guò)建立法人環(huán)境信息披露機(jī)制、健全“誠(chéng)信標(biāo)簽”機(jī)制，有效降低了綠色金融發(fā)展工程中的“洗綠”“漂綠”“染綠”風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，累計(jì)評(píng)選表彰綠色誠(chéng)信企業(yè)162戶(hù)。

通過(guò)一系列綠色金融改革創(chuàng)新，截至2024年二季度末，沭陽(yáng)縣綠色貸款余額為100.88億元，是2023年初余額的2.27倍。

下一步，沭陽(yáng)縣將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作措施，不斷完善綠色金融能力建設(shè)和政策支持體系建設(shè)，推動(dòng)綠色信貸投放規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，推進(jìn)綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色擔(dān)保等綠色金融產(chǎn)品在該縣落實(shí)落地。

特色貸款產(chǎn)品

實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換

據(jù)介紹，沭陽(yáng)農(nóng)商銀行發(fā)放了全國(guó)首筆“VEP花木生態(tài)價(jià)值貸”，在全國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上被肯定推廣。沭陽(yáng)農(nóng)商銀行一直堅(jiān)定支農(nóng)支小市場(chǎng)定位，持續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)花木行業(yè)的信貸支持，有力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為花木注入充沛的金融“活水”。截至7月末，該行各項(xiàng)貸款余額382.19億元，比年初增加24.81億元，較年初增長(zhǎng)6.94%，其中花木類(lèi)貸款余額10.92億元。

為進(jìn)一步加大綠色貸款業(yè)務(wù)拓展，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，該行出臺(tái)《江蘇沭陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行VEP抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》，創(chuàng)新推出“VEP生態(tài)價(jià)值貸”，構(gòu)建特定單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（VEP）核算機(jī)制，通過(guò)測(cè)算花木企業(yè)花卉苗木產(chǎn)品、土壤保持、涵養(yǎng)水源、水質(zhì)凈化、生態(tài)文化等多方面價(jià)值指標(biāo)，形成VEP核算報(bào)告，以其中的VEP價(jià)值進(jìn)行質(zhì)押向企業(yè)發(fā)放貸款。截至目前，已投放1戶(hù)500萬(wàn)元。

“依托花木優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索開(kāi)展‘VEP花木生態(tài)價(jià)值貸’將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是沭陽(yáng)農(nóng)商銀行拓展企業(yè)融資方式的新嘗試，下一步，我們將不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，完善服務(wù)，為地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支持?！便痍?yáng)農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)陳雷表示。

此外，該行優(yōu)化信貸流程，利用金融科技手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，優(yōu)化信貸審批流程，縮短審批時(shí)間，提高服務(wù)效率。群眾通過(guò)線上渠道即可快速申請(qǐng)貸款，實(shí)現(xiàn)“一鍵申請(qǐng)、秒批秒貸”。為花木種植戶(hù)提供無(wú)紙化、線上化、移動(dòng)化金融服務(wù)。同時(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接花木企業(yè)和種植戶(hù)，提供一對(duì)一的金融服務(wù)，確保群眾需求得到及時(shí)響應(yīng)和滿(mǎn)足。

同時(shí)，實(shí)施信貸轉(zhuǎn)型，持續(xù)完善“整村授信”模式，提升大數(shù)據(jù)授信質(zhì)效，以50戶(hù)授信白名單持續(xù)送貸上門(mén)，大力推廣小額、普惠、信用、線上貸款，信貸可得性、便利性穩(wěn)步提升。截至6月末，該行陽(yáng)光信貸覆蓋面92.47%，高于年初水平，位居全省農(nóng)商銀行前列、全市農(nóng)商銀行首位。

為讓金融活水更好地助力花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)厝诵虚_(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園“整園授信”。出臺(tái)《沭陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整園授信實(shí)施方案》，推動(dòng)主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展“整園授信”，將農(nóng)村信用創(chuàng)建工作觸角延伸至農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

此外，還大力發(fā)展陽(yáng)光信貸，鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推廣“整村授信”等信用+模式，以支持花木產(chǎn)業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、存在資金短缺的農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資支持。同時(shí)，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款從過(guò)去單個(gè)營(yíng)銷(xiāo)到批量營(yíng)銷(xiāo)，提高支行審批權(quán)限，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，滿(mǎn)足更多客戶(hù)融資需求。（王穎）