近年來,在全面推進依法治國的大背景下,金陵飯店集團作為我國著名民族酒店業(yè)品牌、江蘇省旅游龍頭企業(yè),深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真落實省委、省政府和省國資委法治國企建設各項部署,深化法治建設與改革中心工作融合,不斷提升依法治企能力。集團在深化改革、推動資源整合的同時,不斷強化法治建設,確保企業(yè)在法治軌道上穩(wěn)健前行。
建立完善法治建設責任制
金陵飯店集團堅持黨的領導,加強企業(yè)黨建,以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)改革發(fā)展新突破。在法治建設方面,強化頂層設計,健全法治領導責任體系,將法治建設與合規(guī)管理納入集團發(fā)展重點任務,作為整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,與集團其他重點工作同步部署、同步推進、同步考核。
集團成立了法治建設工作領導小組,由集團主要負責同志擔任組長,領導班子成員分任副組長和小組成員,增強法治建設的穿透力。推動各級企業(yè)黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,分類設定黨委書記、董事長、總經(jīng)理法治工作職責清單,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。
積極開展總法律顧問行權履職的保障工作,落實總法律顧問列席黨委會、董事會參與研究討論或?qū)徸h涉法相關議題,參加總經(jīng)理辦公會等重要決策會議制度等,充分發(fā)揮總法律顧問在推進企業(yè)改革發(fā)展、風險防范化解、合規(guī)管理體系建設中的重要作用。
此外,集團定期組織開展中心組專題法治學習,全面、系統(tǒng)、深入學習貫徹習近平法治思想,形成以黨委中心組的學法機制模式,不斷提升運用法治思維和法治方式推進改革能力水平,持續(xù)打造“法治金陵”建設。
構建全面風險管理體系
根據(jù)不同職能模塊,集團結合經(jīng)營管理事項及改革要求,以保障實現(xiàn)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標為核心,建設覆蓋“三重一大”、投融資、招標采購、運營管理、法律事務管理等全業(yè)務、全流程的制度管理體系,定期梳理分析現(xiàn)行制度的系統(tǒng)性、適應性和適用性,按年度編制公司規(guī)章制度“廢改立”計劃。制定《規(guī)章制度管理辦法》,實施分級分類管理,逐層細化管理要求。根據(jù)制度主要內(nèi)容,細分管控類別,按照“歸口管理、分工協(xié)同”原則,明確管理權限和責任,嚴格制度合規(guī)性、規(guī)范性審查,強化制度執(zhí)行的過程管控和監(jiān)督,實現(xiàn)OA在線學習、查閱相關制度,提高規(guī)章制度的運行管理效率。
在風控合規(guī)管理方面,構建由企業(yè)主要負責人領導、總法律顧問(首席合規(guī)官)牽頭、法務管理機構組織協(xié)調(diào)、相關部門協(xié)同聯(lián)動的風控合規(guī)管理架構。制定《合規(guī)管理辦法》《法律盡職調(diào)查指引》等14項頂層制度與工作指引,編制涵蓋集團重要領域的風險識別清單、崗位合規(guī)職責清單、流程管控清單,進一步強化合規(guī)監(jiān)管。
近年來,集團持續(xù)加強合規(guī)信息化建設,將合規(guī)要求逐步嵌入業(yè)務流程和重點環(huán)節(jié)。推行在線合同管理系統(tǒng),通過制定重要合同模板、規(guī)范審批權限、加強風險預警等手段,將合同審核、簽署、履行等納入在線管理。運用信息化手段對自有酒店更新改造,將策劃定位、立項可研、設計、招標、施工、結算等合規(guī)要求嵌入流程,實現(xiàn)全流程在線管控。建立酒店物資集中采購平臺,運用信息化手段固化重要節(jié)點與流程,強化采購業(yè)務合規(guī)管理。通過梳理業(yè)務流程、搭建信息化管理平臺等手段對集團重要業(yè)務領域、關鍵節(jié)點開展精準管理,有效提升風險管控能力。
積極促進法治價值創(chuàng)造
集團積極將法治理念融入企業(yè)戰(zhàn)略,以法治思維引領改革發(fā)展,聚焦戰(zhàn)略優(yōu)化、投資規(guī)范及資產(chǎn)效能提升等關鍵領域,實施合法性審查和法律咨詢,以預防和解決法律風險。通過提供精準的法律意見,不僅解決了運營中的法律挑戰(zhàn),還增值了法律服務的作用,為企業(yè)創(chuàng)造了更大的商業(yè)價值。
以“一企一策、一案一策”的管理模式,傾力化解制約企業(yè)發(fā)展的痛點難題,保障企業(yè)輕裝上陣的工作機制為核心。堅持案件主動維權與壓存控增并舉,加強對不同主業(yè)板塊典型案件分析,通過協(xié)商談判、提起訴訟、庭外和解等多種方式,努力維護企業(yè)合法權益,促進法律糾紛妥善解決,同時指導完善管理制度、合同條款,強化流程管控,推動“以案促管、以管創(chuàng)效”。
在股東關聯(lián)性的“金陵飯店”字號不正當競爭案中,運用“一企一策、一案一策”的模式,成功維護了集團的品牌價值。“金陵飯店”字號及相關標識具有較高歷史價值和地域代表性,被告在股權結構變更后,仍擅自使用進行相關業(yè)務洽談,其行為已構成對正常市場競爭秩序的破壞,法院判令禁止該不正當競爭行為,并全額支持了原告主張的110萬元賠償金額,此案件也讓集團的法治價值有了強有力的提升。
在舜天海外旅游公司重整案中,集團積極實踐企業(yè)重整制度,運用合規(guī)管理思維,對其品牌影響、行業(yè)經(jīng)驗、發(fā)展前景以及重整路徑等方面進行綜合分析,經(jīng)過多方評估認為其具有重整價值及重整可行性,通過重整化解了企業(yè)債務風險,最終成為金陵飯店集團所屬二級企業(yè)江蘇金陵旅游投資管理集團的全資子公司,順利完成重整運營。
加強法治工作隊伍建設
全面提升法治工作覆蓋面。按照專職化、專業(yè)化方向,逐步配齊配強重點子企業(yè)法務工作人員,明確各企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策的合法合規(guī)性審查意見應當由法律顧問提出明確意見并簽字確認。鼓勵符合條件的法務人員申請公司律師,同時進一步規(guī)范外聘顧問管理,開展外聘法律顧問考評及動態(tài)調(diào)整,充分發(fā)揮內(nèi)外部法律顧問作用,不斷提升法治工作質(zhì)效水平。
提高法治工作人員專業(yè)能力。集團通過開展合規(guī)培訓、跟案學習、輪崗交流等多種方式,全面提升法務人員履職履責能力水平。新《公司法》公布后,邀請外部法律顧問就新《公司法》主要修訂內(nèi)容、資本制度變革以及對公司治理的影響等內(nèi)容進行講解,及時準確把握公司治理新動向,有效提升依法合規(guī)經(jīng)營能力與風險防范意識。
下一步,金陵飯店集團將持續(xù)深入貫徹習近平法治思想,圍繞改革發(fā)展目標,著力提升法治國企建設工作水平,使法治文化“軟實力”成為助推集團發(fā)展創(chuàng)新的“硬支撐”,為集團高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實法治力量。
編輯:喬楠