今年以來,監(jiān)管層持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,對上市公司各類違法違規(guī)行為“亮劍”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年初至今,證監(jiān)會(huì)和地方證監(jiān)局、滬深北交易所累計(jì)針對880家A股上市公司的違規(guī)行為發(fā)布超1800條處罰信息,劍指信息披露違規(guī)、財(cái)務(wù)類違規(guī)、減持違規(guī)、短線交易違規(guī)等。
“監(jiān)管部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,著力提升市場透明度和公平性、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升、推動(dòng)法治建設(shè),對資本市場發(fā)展具有積極意義,有助于維護(hù)市場公平交易秩序、保護(hù)投資者權(quán)益,推動(dòng)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展?!本挢S投顧高級投資顧問于曉明對記者表示。
信披違規(guī)案例較多
從違規(guī)類型來看,信息披露違規(guī)案例較多,涉及857條,占年內(nèi)所有處罰信息的比例約為48%。從具體的處分類型來看,包括出具警示函、監(jiān)管警示、公開譴責(zé)、通報(bào)批評、責(zé)令改正、記入誠信檔案等多種措施,部分公司還受到了監(jiān)管雙重處罰。
11月8日,音飛儲(chǔ)存發(fā)布一則《關(guān)于收到江蘇證監(jiān)局行政監(jiān)管措施決定書的公告》稱,經(jīng)監(jiān)管調(diào)查,2019年7月3日至2020年7月2日,公司實(shí)施股份回購計(jì)劃,累計(jì)回購股份約652.28萬股。對于本次回購股份,公司應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)按照依法披露的用途進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,未按照披露用途轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)在三年期限屆滿前注銷,但公司遲至2024年8月14日才完成全部注銷工作,超期注銷約13個(gè)月。
最終,江蘇證監(jiān)局決定對公司及董事會(huì)秘書徐秦?zé)畈扇〕鼍呔竞男姓O(jiān)管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。11月7日,因上述違規(guī)行為,音飛儲(chǔ)存及公司董事會(huì)秘書徐秦?zé)钔瑫r(shí)被上交所予以監(jiān)管警示。
而前不久,創(chuàng)業(yè)板公司三超新材也因信披違規(guī)等問題收到了兩份罰單。
依據(jù)11月5日三超新材發(fā)布的《關(guān)于收到江蘇證監(jiān)局行政監(jiān)管措施決定書的公告》,因未按規(guī)定及時(shí)披露重要合同進(jìn)展,募集資金管理及使用不規(guī)范等問題,江蘇證監(jiān)局決定對公司、公司董事長鄒余耀、董事會(huì)秘書吉國勝采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。同日晚間,就上述違規(guī)行為,深交所向三超新材下發(fā)了監(jiān)管函,敦促公司董事會(huì)充分重視上述問題,吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,杜絕上述問題的再次發(fā)生。
上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,上市公司信息披露違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā),背后的原因復(fù)雜多樣。一方面,部分上市公司可能出于短期利益的考慮,故意隱瞞或美化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以吸引投資者或影響股價(jià);另一方面,違規(guī)手段也日益隱蔽,監(jiān)管效果受到現(xiàn)有技術(shù)手段的限制,這些因素都可能導(dǎo)致違規(guī)行為難以得到完全有效的強(qiáng)力遏制。
業(yè)績披露不準(zhǔn)確受關(guān)注
從前述857條信披違規(guī)行為來看,上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)前后“打架”、財(cái)報(bào)披露不準(zhǔn)確的現(xiàn)象仍較為突出。
以億嘉和為例,經(jīng)監(jiān)管調(diào)查,公司于2024年1月31日披露《2023年年度業(yè)績預(yù)告》,預(yù)計(jì)2023年歸屬上市公司股東的凈利潤為盈利3500萬元到5200萬元。2024年4月29日,公司披露《2023年年度業(yè)績預(yù)告更正公告》,預(yù)計(jì)2023年歸屬上市公司股東的凈利潤為-1200萬元至-800萬元。最終,2024年4月30日,億嘉和披露的《2023年年度報(bào)告》顯示,公司2023年歸屬上市公司股東的凈利潤為-1005.64萬元。
對比三組數(shù)據(jù)可以看出,億嘉和首次預(yù)告業(yè)績與實(shí)際業(yè)績差異金額較大,且盈虧性質(zhì)發(fā)生變化,信息披露不準(zhǔn)確。江蘇證監(jiān)局對億嘉和、公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王立杰采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
除億嘉和外,今年上半年,威孚高科同樣也因財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確等問題被監(jiān)管處罰。
經(jīng)查,威孚高科未準(zhǔn)確按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對“平臺貿(mào)易”業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,導(dǎo)致所披露的2022年度一季報(bào)、半年報(bào)、三季報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。此外,公司2022年度經(jīng)審計(jì)的歸屬于上市公司股東的凈利潤為1.19億元,較2021年度下滑95.39%,依據(jù)規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)披露2022年業(yè)績預(yù)告,但其并未披露。最終,不僅公司收到了警示函,公司董事長王曉東、總經(jīng)理徐云峰、時(shí)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人歐建斌也因未能勤勉盡責(zé),被采取出具警示函的措施。
“董監(jiān)高的責(zé)任意識淡薄、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的失效以及可能存在的利益誘導(dǎo),都可能導(dǎo)致他們的行為偏離公司和股東的最佳利益。為了避免這些‘關(guān)鍵少數(shù)’違規(guī),公司可以從加強(qiáng)培訓(xùn)和教育、完善激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督以及提高透明度等方面著手,以確保董監(jiān)高的行為符合公司和股東的長期利益,促進(jìn)公司的健康發(fā)展?!蓖踔潜蟊硎?。
編輯:范學(xué)偉