近日，由大成律師事務所工程與基礎設施行業(yè)委員會（下稱“行委會”）主辦，大成杭州分所承辦的大成工程與基礎設施2024年度論壇在杭州舉行。本次論壇以“行業(yè)之變、時代之機、助企破局紓困”為主題，聚焦當下經(jīng)濟周期及行業(yè)動態(tài)背景下，如何助力建工類企業(yè)成功破局進一步發(fā)展、解決企業(yè)應收賬款和政府化債政策對工程與基礎設施領(lǐng)域的重要影響等議題進行探討。來自建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域的200多企業(yè)高管和法律專業(yè)人士現(xiàn)場參會，630多萬人在線觀看直播。

大成杭州分所主任、大成高級合伙人徐萬鈞律師，中國企業(yè)聯(lián)合會維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益工作委員會副主任兼秘書長張文濤，行委會牽頭人、大成北京總所高級合伙人、自然資源部法律顧問楊關(guān)善律師出席論壇并致辭。行委會秘書長、大成石家莊分所高級合伙人谷艷農(nóng)律師主持上午的論壇活動。

論壇上，華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長賈康作《宏觀經(jīng)濟政策解讀—當前建筑業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇》主題分享。他指出，2025年中國經(jīng)濟展望充滿挑戰(zhàn)與機遇，盡管經(jīng)濟面臨增速放緩等挑戰(zhàn)，但長期向好的基本趨勢未變。房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷調(diào)控后，市場供求關(guān)系出現(xiàn)重大變化，政策優(yōu)化調(diào)整得以穩(wěn)定市場。建筑業(yè)雖面臨增速放緩等挑戰(zhàn)，但新型城鎮(zhèn)化和智能化、綠色化趨勢為其帶來發(fā)展機遇。

國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平作《堅持“五位一體”破解地方投融資難題》主題演講，分析了中國式現(xiàn)代化下的高質(zhì)量投資，提出新型工業(yè)化、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略等在內(nèi)的六大戰(zhàn)略，強調(diào)項目投融資是一個系統(tǒng)工程，需要從項目謀劃、投融資主體遴選到金融工具產(chǎn)品的全方位統(tǒng)籌。

中國中鐵城市開發(fā)研究院專家合作委員會委員兼投融資研究中心主任羅桂連博士作《“人產(chǎn)城”融合理念下的城鎮(zhèn)化投融資重點領(lǐng)域與模式創(chuàng)新》主題演講，剖析了“人產(chǎn)城”融合理念下的城鎮(zhèn)化投融資模式創(chuàng)新，強調(diào)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展需以人為核心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，提出通過智能化提升城鄉(xiāng)服務、大數(shù)據(jù)精準服務、產(chǎn)業(yè)集群化、招商基金化等手段，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。

中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)合規(guī)工作委員會副主任、大成北京總所高級合伙人徐永前律師作《建筑與市政基礎設施數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成功實踐與全球市場展望》主題分享，提出“數(shù)據(jù)資源化-數(shù)據(jù)產(chǎn)品化-數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”的過程框架，為建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了清晰的路徑和方法。通過數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等多維度的支持，企業(yè)可以持續(xù)、系統(tǒng)地管理數(shù)據(jù)，形成以數(shù)據(jù)要素為核心的企業(yè)經(jīng)營決策方式，提升企業(yè)整體效益。

杭州仲裁委員會副秘書長趙亮作《從仲裁案件角度評建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展》主題分享，從仲裁案件角度，探討了建筑企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的法律問題和挑戰(zhàn)，就建筑案件仲裁中的熱點問題，如仲裁第三人、部分裁決、“背靠背”條款、內(nèi)部承包以及合同無效按有效處理等專業(yè)解讀，為建筑企業(yè)提供了寶貴的仲裁法律指導。

下午的論壇活動由大成杭州分所工程與基礎設施行業(yè)組負責人、大成杭州分所高級合伙人桑曉偉律師主持。

中國行為法學會副秘書長、最高人民法院原審判員付少軍作《建筑業(yè)中小企業(yè)款項支付的合規(guī)與風控管理》主題分享。他從司法實踐出發(fā)，重點分析了中小企業(yè)付款問題、背靠背條款解讀、違反公平性的不計息條款如何突破、不得強制審計原則等熱點法律問題，為與會觀眾提供了實務指導和寶貴建議。

大成住建糾紛研究與調(diào)解中心副主任兼秘書長、大成北京總所高級合伙人藍侖山律師作《建筑業(yè)企業(yè)如何對地方政府有效行使債權(quán)》主題分享，介紹了政府類債權(quán)的概念、地方政府隱性債務的構(gòu)成，并分析了政府類工程的類型，特別是PPP模式、政府或政府部門作為建設單位發(fā)包的工程、城投公司發(fā)包以及政府委托代建等模式，指出這些模式下的法律風險與風控建議，以及政府類債權(quán)執(zhí)行的特點和難點，提出了多元解決途徑，建議加強內(nèi)外部溝通、查找財政資金之外的其他資金來源、通過協(xié)商談判等方式化解爭議。

北京煒衡（杭州）律師事務所主任底世清律師以《建設工程仲裁案件的思考與探討》作主題演講。他結(jié)合案件大數(shù)據(jù)分析了近年來建工案件的變化趨勢，分享了其對當前房地產(chǎn)與建筑業(yè)形勢下建工仲裁案件審理概況及常見問題的實務意見和建議。

嘉賓主題發(fā)言結(jié)束后，論壇組織了兩場高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化圓桌討論。首場圓桌討論以“工程債權(quán)清收實施路徑探討”為主題，由大成濟南高級合伙人陳杰主持，浙江省工程造價行業(yè)糾紛調(diào)解委員會委員周碧鋒，大成上海高級合伙人孫穎，大成珠海高級合伙人鐘宏炬，大成鄭州高級合伙人趙靜，大成?？诟呒壓匣锶肆_敬，杭州市律師協(xié)會建筑工程專業(yè)委員會秘書長、北京京師（杭州）律師事務所建工部主任譚經(jīng)泉等6位嘉賓，圍繞近年來工程催款清收實踐中遇到的難點展開探討，分享了清收路徑經(jīng)驗總結(jié)及操作要點。

第二場圓桌討論主題為“施工單位走賬風險與合規(guī)管理”，由大成寧波高級合伙人鄭克主持，大成南京分所高級顧問方興、大成北京總所高級合伙人談小順、大成杭州分所高級合伙人周朝魁、大成寧波分所合伙人趙宏軍、浙江紅太陽律師事務所高級合伙人季莉春、臺州市律師協(xié)會建工與房地產(chǎn)專委會主任陳明等6位嘉賓，結(jié)合各自實踐經(jīng)驗分享了應對策略及施工單位合規(guī)管理過程中應考慮的要點。

活動最后，楊關(guān)善律師作總結(jié)發(fā)言。他表示，身處這個高速發(fā)展和變革的時代，不論是政府、企業(yè)還是律師，各行各業(yè)都面臨著巨大的壓力，在這個時代中更能體現(xiàn)出律師的社會價值。本次會議的主題順應時代需求，體現(xiàn)了大成律師的社會責任擔當。希望社會各界朋友能夠繼續(xù)關(guān)注大成，同時也歡迎更多的學者、專家、朋友們關(guān)注并參與大成工程與基礎設施2025年度論壇。