為督促和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任，保障平臺(tái)內(nèi)小微經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管局”）制定了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》）、《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者信息公示與披露合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《信息公示與披露合規(guī)指引》）、《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者禁限售商品管理合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《禁限售商品管理合規(guī)指引》）。值得注意的是，《禁限售商品管理合規(guī)指引》提出，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在抽檢過(guò)程中引入“神秘買家”“吹哨人”制度等，全方位落實(shí)禁限售商品管理。

不得修改刪除屏蔽真實(shí)評(píng)價(jià)

《服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》指出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定和完善平臺(tái)服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序，全面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法利益；應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則的修訂程序和公示制度，根據(jù)法律法規(guī)及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)則，公開(kāi)征求相關(guān)意見(jiàn)，公示保存平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的生效版本和前三年的全部歷史版本。

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，《服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得有以下破壞消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)或影響消費(fèi)者獲取真實(shí)信用評(píng)價(jià)的行為，包括實(shí)施編造、修改、刪除、屏蔽消費(fèi)者的評(píng)價(jià)信息；采用將好評(píng)前置、差評(píng)后置等誤導(dǎo)性方式展示信息；不顯著區(qū)分不同商品或者服務(wù)的評(píng)價(jià)等行為。

除了保護(hù)消費(fèi)者真實(shí)評(píng)價(jià)外，還進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。據(jù)悉，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的信息。收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息的，應(yīng)當(dāng)取得消費(fèi)者的單獨(dú)同意。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)外，未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

應(yīng)提供顯著自動(dòng)續(xù)費(fèi)取消選項(xiàng)

據(jù)《服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則合規(guī)指引》，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇；在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)，并不得收取不合理費(fèi)用。

在《信息公示與披露合規(guī)指引》中，也專門就顯著提示信息做出有關(guān)規(guī)范。其中還提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求后發(fā)送商業(yè)性信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示其真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便、免費(fèi)的拒絕繼續(xù)接收的方式。消費(fèi)者明確表示拒絕的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，不得更換名義后再次發(fā)送。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。

針對(duì)“虛擬人”直播帶貨，《信息公示與披露合規(guī)指引》進(jìn)一步指出，利用人工智能、數(shù)字視覺(jué)、虛擬現(xiàn)實(shí)、語(yǔ)音合成等技術(shù)展示的虛擬形象從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷的，應(yīng)以顯著方式予以標(biāo)識(shí)。

此外，社區(qū)電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公示自提點(diǎn)或門店名稱、地址，提供團(tuán)長(zhǎng)、銷售者的必要聯(lián)系信息。小程序平臺(tái)應(yīng)基于移動(dòng)電話號(hào)碼、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等多種方式相結(jié)合驗(yàn)證小程序運(yùn)營(yíng)者真實(shí)身份信息，并對(duì)其備案信息予以公示。聚合平臺(tái)應(yīng)公示入駐平臺(tái)的身份、資質(zhì)等基本信息，并為入駐平臺(tái)公示其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信息提供技術(shù)支持和鏈接服務(wù)。

全方位落實(shí)禁限售商品管理

為規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)禁限售商品管理、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序，《禁限售商品管理合規(guī)指引》要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在禁限售商品管理方面履行多項(xiàng)義務(wù)，包括：建立并動(dòng)態(tài)更新禁限售商品清單，確保符合現(xiàn)行法律法規(guī)；對(duì)禁限售商品的信息公示、信息披露、宣傳培訓(xùn)等進(jìn)行規(guī)范管理；在商品發(fā)布階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，確保禁限售商品不在平臺(tái)上流通；建立巡查機(jī)制，定期檢查平臺(tái)內(nèi)商品合規(guī)性，確保禁限售商品管控到位；設(shè)立商品檢索管控機(jī)制，避免禁限售商品在用戶檢索界面中不當(dāng)展示。

值得注意的是，《禁限售商品管理合規(guī)指引》提出，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在抽檢過(guò)程中引入“神秘買家”“吹哨人”制度等，全方位落實(shí)禁限售商品管理。

科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原表示，三大新規(guī)相互之間有密切聯(lián)系。它們共同構(gòu)成了北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的全面規(guī)范，涵蓋了服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、信息公示與披露、禁限售商品管理等各個(gè)方面。這些指引將有助于平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者之間的信息透明和權(quán)益保障，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的公平、公正和誠(chéng)信。

北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬對(duì)北京商報(bào)記者指出，三大《指引》的頒布對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。不僅有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序，還能促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為，有助于提升消費(fèi)者信心，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。