人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者孫博洋）27日，市場監(jiān)管總局依法對社區(qū)團(tuán)平臺“十薈團(tuán)”不正當(dāng)價格行為再次作出頂格罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓。28日，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就此回應(yīng)了記者相關(guān)提問，并對案情細(xì)節(jié)進(jìn)行了介紹。

據(jù)了解，2020年下半年以來，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺涌入社區(qū)團(tuán)購市場，利用資金、流量、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，以低于成本的價格傾銷商品，迅速擴(kuò)張、“跑馬圈地”、搶占市場、無序競爭。市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種不正當(dāng)價格行為，嚴(yán)重破壞了正常的市場價格秩序，損害了公平競爭的市場環(huán)境，給線下社區(qū)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，損害了守法合規(guī)經(jīng)營的中小企業(yè)及個體工商戶的利益，長遠(yuǎn)上也會損害消費(fèi)者的利益。

再次被頂格處罰原因在于觸及多條“從重處罰”底線

對于監(jiān)管部門為何會對社區(qū)團(tuán)購平臺“十薈團(tuán)”開出了“頂格罰款+江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日”的重磅罰單，該負(fù)責(zé)人表示，市場監(jiān)管總局堅決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“防止資本無序擴(kuò)張”的重要部署，及時遏制社區(qū)團(tuán)購市場競爭亂象。今年3月3日，對5家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)不正當(dāng)價格行為分別作出頂格罰款，同時責(zé)令“改正違法行為”。此后，相關(guān)企業(yè)均提交了整改情況報告。4月下旬，結(jié)合日常價格監(jiān)測和相關(guān)舉報線索，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)“十薈團(tuán)”并未完全落實(shí)整改承諾，其江蘇區(qū)域仍存在大量低價傾銷、價格欺詐行為，且行政指導(dǎo)會1個月整改期滿后依然持續(xù)。經(jīng)深入調(diào)查取證，確認(rèn)相關(guān)違法行為屬實(shí)。鑒于其“違法行為嚴(yán)重”“社會影響較大”“屢查屢犯”等法定從重情形，在依法予以頂格罰款的基礎(chǔ)上，責(zé)令其“江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日”。

“對‘十薈團(tuán)’開出重磅罰單，一方面體現(xiàn)了依法行政的法治思想，另一方面也考慮到停業(yè)對供應(yīng)鏈商家的影響，責(zé)令‘十薈團(tuán)’3日內(nèi)盡快完成整改，也能最大限度保護(hù)供應(yīng)鏈商家的利益。這是市場監(jiān)管總局成立以來，首次開出比單純罰款更高的‘罰單’，彰顯了市場監(jiān)管部門重拳治亂的決心?！痹撠?fù)責(zé)人對記者表示。

持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度 “屢查屢犯”將遭重罰

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，“十薈團(tuán)”案件中，該平臺主要涉及兩方面的問題，一是通過巨額補(bǔ)貼，以低于進(jìn)貨成本價格銷售商品的“低價傾銷”行為；二是利用欺騙性的語言、文字等標(biāo)價，誘導(dǎo)他人與其交易。

“從調(diào)查情況看，本案違法事實(shí)非常清楚。在調(diào)查過程中，監(jiān)管部門依法提取了‘十薈團(tuán)’有關(guān)價格行為的商品頁面、相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)及服務(wù)協(xié)議等資料，依法對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問，對資料進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，對補(bǔ)貼金額進(jìn)行反復(fù)核算。同時還根據(jù)案件具體情況征求了相關(guān)方意見，延伸調(diào)查了供應(yīng)商、‘團(tuán)長店’等經(jīng)營者。調(diào)查顯示，‘十薈團(tuán)’不正當(dāng)價格行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者。

該負(fù)責(zé)人表示，從之前查辦的一系列案件不難看出，市場監(jiān)管總局持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對所有市場主體都是一視同仁的。不論線上線下、不論規(guī)模大小，只要違反了相關(guān)法律規(guī)定，破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害了其他經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，就要受到法律的制裁。

據(jù)介紹，5月27日，市場監(jiān)管總局召開了相關(guān)企業(yè)提醒告誡會，當(dāng)面向“十薈團(tuán)”送達(dá)了《行政處罰決定書》，要求參會企業(yè)引以為戒，舉一反三，全面開展自查自糾。不能無視法律法規(guī)，必須合規(guī)經(jīng)營。不能無視商業(yè)道德，必須嚴(yán)格自律。不能無視監(jiān)管要求，必須全面整改。再發(fā)現(xiàn)屢查屢犯違法行為的，市場監(jiān)管總局將依法從重處罰。參會企業(yè)一致表態(tài)，將立即開展自查，全面加強(qiáng)整改。

交罰款不是“護(hù)身符” 要敬畏法律、遵循監(jiān)管

該負(fù)責(zé)人透露，這次“十薈團(tuán)”違法行為線索，是來自行業(yè)協(xié)會商會的舉報?！皩ι鐓^(qū)團(tuán)購等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的監(jiān)管，離不開市場監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會商會，以及社會公眾的共同監(jiān)督、協(xié)同共治。”他表示，下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)對社區(qū)團(tuán)購市場競爭狀況保持高度關(guān)注，保持監(jiān)管執(zhí)法力度不放松，堅決維護(hù)市場價格秩序。

該負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有資本、流量、規(guī)模優(yōu)勢，希望能夠自覺承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，把更多精力放在技術(shù)創(chuàng)新上，放在產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)上，放在與小微企業(yè)和個體工商戶的合作共贏上，放在給消費(fèi)者提供更好的服務(wù)和消費(fèi)體驗(yàn)上，共同促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繁榮發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人同時也鄭重提醒其他相關(guān)企業(yè)，創(chuàng)新無止境，經(jīng)營有紅線。一定要敬畏法律、遵循監(jiān)管，自覺守法依規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)經(jīng)營秩序。千萬不要想當(dāng)然地以為交了罰款就買到了“護(hù)身符”，這樣的“護(hù)身符”靠不住。