原標(biāo)題：禁止利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭行為

市場監(jiān)管總局17日公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》，向社會公開征求意見?！岸x一”、數(shù)據(jù)“殺熟”、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、虛假交易等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為將面臨更嚴(yán)格、更細(xì)致的監(jiān)管。

市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了制止和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律，市場監(jiān)管總局起草了《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，反饋截止日期為2021年9月15日。

經(jīng)營者不得實(shí)施“二選一”行為

征求意見稿提出，經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營者之間的交易機(jī)會，實(shí)施“二選一”行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行，擾亂市場公平競爭秩序。

經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段調(diào)整其他經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)在搜索結(jié)果中的自然排序位置，并實(shí)施惡意鎖定。

經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過收集、分析交易相對方的交易信息、瀏覽內(nèi)容及次數(shù)、交易時(shí)使用的終端設(shè)備的品牌及價(jià)值等方式，對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相對方的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等，擾亂市場公平交易秩序。交易信息包括交易歷史、支付意愿、消費(fèi)習(xí)慣、個(gè)體偏好、支付能力、依賴程度、信用狀況等。

不得對銷售狀況等作虛假宣傳

征求意見稿擬規(guī)定經(jīng)營者不得對經(jīng)營者自身或者其商品的銷售狀況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。其中，以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式足以誘導(dǎo)用戶作出指定評價(jià)、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、定向投票等互動行為也被列為禁止行為。

可委派專家觀察員協(xié)助疑難案件

此外，征求意見稿還提出，市場監(jiān)管部門基于案件辦理的需要，可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對與案件相關(guān)的電子證據(jù)進(jìn)行取證、固定，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。對于新型、疑難案件，市場監(jiān)管部門可以委派專家觀察員參與協(xié)助調(diào)查。“專家觀察員”需要具備良好的道德品質(zhì)，公正、誠實(shí)、守信；擁有法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)或計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位；在互聯(lián)網(wǎng)或者不正當(dāng)競爭規(guī)制領(lǐng)域至少有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)。