法治日報全媒體記者 萬靜

8月17日國家市場監(jiān)管總局對外公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定 (公開征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉分刑岢?，經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行。

對于近期業(yè)內(nèi)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷領(lǐng)域的“二選一”問題，《征求意見稿》明確規(guī)定，經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營者之間的交易機(jī)會，實施“二選一”行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。經(jīng)營者不得直接、組織或者通過第三方，在短期內(nèi)與競爭對手發(fā)生高頻次交易或者給予好評等，觸發(fā)平臺的反刷單懲罰機(jī)制，減少該競爭對手的交易機(jī)會。

如果經(jīng)營者違反了上述規(guī)定會面臨什么樣的處罰呢？《征求意見稿》明確，由市場監(jiān)管部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第二十四條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經(jīng)營者違反規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

近年來，企業(yè)之間的商業(yè)詆毀案件并不鮮見。為打壓競爭對手，一些企業(yè)便在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息詆毀競爭對手生產(chǎn)的產(chǎn)品。

為此，《征求意見稿》提出，經(jīng)營者不得實施下列行為，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽：包括組織、指使他人以消費者名義對競爭對手的商品進(jìn)行惡意評價；利用或者組織、指使他人通過網(wǎng)絡(luò)惡意散布虛假或者誤導(dǎo)性信息；利用網(wǎng)絡(luò)對競爭對手的商品作出虛假或者誤導(dǎo)性的風(fēng)險提示、告客戶書、警告函、律師函或舉報信等；其他編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。自媒體、跟帖評論服務(wù)的提供者或使用者、網(wǎng)絡(luò)水軍等組織或個人，不得幫助其他經(jīng)營者實施前款行為。

如果經(jīng)營者違反了上述規(guī)定會面臨什么樣的處罰呢？《征求意見稿》明確，由市場監(jiān)管部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第二十三條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經(jīng)營者違反規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

《征求意見稿》還提出，經(jīng)營者不得采取下列方式，對經(jīng)營者自身或者其商品的性能、功能、質(zhì)量、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾：包括通過網(wǎng)站、自媒體等網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行展示、演示、說明、解釋、推介或者文字標(biāo)注；通過直播營銷、話題營銷、平臺推薦、網(wǎng)絡(luò)文案等方式，實施商業(yè)營銷活動；其他網(wǎng)絡(luò)宣傳方式。否則將面臨反不正當(dāng)競爭法第二十條的處罰規(guī)定：經(jīng)營者違反規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。