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□ 印 波

不久前，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》（以下簡稱《意見》），對科技倫理治理提出了倫理先行的要求，同時明確要堅持依法依規(guī)開展科技倫理治理工作，加快推進(jìn)科技倫理治理法律制度建設(shè)，提高科技倫理治理法治化水平；“十四五”期間，重點加強生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究，及時推動將重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。對法律已有明確規(guī)定的，要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究。

在科技領(lǐng)域，倫理與法律這兩個相互平行的軌道大有相互融合趨勢。通常意義上說，倫理是指人與人之間交往所應(yīng)當(dāng)遵循的道德準(zhǔn)則。具體到科技活動中，也應(yīng)當(dāng)區(qū)分善惡正邪，以科學(xué)共同體所公認(rèn)的道德水準(zhǔn)來評價具體行為的正當(dāng)性，并將科學(xué)共同體的共識予以規(guī)則化。相比較而言，倫理更加側(cè)重約束人的內(nèi)部良心，強調(diào)道德的內(nèi)化，而法律則更為外化，規(guī)制外在的行為。早期的科技行為往往是受個人興趣支配，即使有一些科研組織，其行為往往也只受到共同體內(nèi)部倫理的約束。隨著人類大規(guī)模建制型科技成果的出現(xiàn)，科技倫理越來越需要剛性的法律規(guī)制，否則科技非但不能向善，反而可能給人類帶來無窮的災(zāi)難。

事實上，科技倫理與相關(guān)法律的發(fā)展一直是攜手并進(jìn)的?？萍紓惱碜钕润w現(xiàn)在人類受試這一問題上，這也是第二次世界大戰(zhàn)后戰(zhàn)爭法、人權(quán)法亟待破解的領(lǐng)域。1945年，紐倫堡審判直接推動了《紐倫堡法典》的出臺，受試者知情同意由此成了生命科技倫理中最基本的準(zhǔn)則。在人類社會進(jìn)入相對和平的時期后，動物福利運動的興起賦予了實驗動物更多的權(quán)利，對待實驗動物的3R原則（減少、替代、優(yōu)化）成為共認(rèn)的倫理準(zhǔn)則。隨之而來，世界上有100多個國家和地區(qū)出臺了動物福利保護(hù)方面的法律法規(guī)。

隨著我國科技水平不斷提升，科技倫理也應(yīng)當(dāng)運用更為高階的法治予以治理。特別是基因編輯嬰兒案將我國的科技倫理問題推到了風(fēng)口浪尖，盡管3名當(dāng)事人最終因逾越科技倫理、道德底線的行為被繩之以法，然而法律界無不感慨，對于侵犯科技倫理法益的行為沒有單列罪名，而只能勉強訴諸于非法行醫(yī)罪。

當(dāng)前，我國的科研誠信法治化事業(yè)初見端倪，而科技倫理的法治化治理卻顯得極為薄弱。針對基因編輯嬰兒事件，科技部等20個部門聯(lián)合出臺的《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》將違反科研倫理規(guī)范的行為作為科研失信行為的下位概念，以尋求科研調(diào)查法的規(guī)制。不過，從科技界的共識看，科研誠信與科技倫理應(yīng)當(dāng)是并行不悖的，廣義的科技倫理甚至應(yīng)當(dāng)較科研誠信更為高位。因此，科技倫理的法治化治理更應(yīng)當(dāng)提上日程，且更上一層樓。

面對百年未有之大變局，我國科技領(lǐng)域已經(jīng)插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域已經(jīng)有引領(lǐng)世界的趨勢。此時，科技倫理的法治化治理更應(yīng)當(dāng)提速發(fā)展，以匹配我國科技強國事業(yè)。唯有如此，我國的科技事業(yè)才能不僅科技昌盛，而且倫理發(fā)達(dá)，真正屹立于世界之林。

《意見》的出臺描畫了現(xiàn)代倫理入法的勝景。我們期待符合我國國情、與國際接軌的科技倫理制度早日得以構(gòu)建，也期待我國的科技倫理能為增進(jìn)人類福祉、推動構(gòu)建人類命運共同體提供有益的智慧與制度貢獻(xiàn)。

（作者系北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會顧問、法學(xué)院副教授）