光明網訊 在數字化時代，加強數字政府建設是創(chuàng)新政府治理理念，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。國家信息中心副主任周民在7月2日舉行的2022西湖論劍·網絡安全大會表示開幕式及全體大會上表示，數字政府建設仍然面臨一些突出問題，網絡安全保障體系仍存在短板。

周民提到，國務院發(fā)布的《關于加強數字政府建設的指導意見》中提出，要依法依規(guī)地促進數字高效共享，確保各類數據和個人信息的安全，提出要加強對政務數據統(tǒng)籌管理，全面提升數據共享的服務、資源匯聚、安全保障等一體化水平。

近年來，我國不斷加大安全立法力度。從國家安全法、網絡安全法、密碼法，到數據安全法、個人信息保護法等，我國在政務數據治理領域已進入法治化階段，將依法對政務數據的全生命周期實施信息保護。

周民認為，當前已經進入數字政府建設的新征程。在數字政府建設中，政務數據共享是其中的支撐和樞紐?！敖涍^多年的建設，相關工作取得了積極的成效，在推進政務信息資源整合和共享開放方面已經形成了覆蓋全國統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數據共享大平臺。”周民說，推進政府數據開放共享，已經成為加快培育數據要素市場的一項重要任務，國家共享交換平臺已經形成橫向連接、縱向貫通的數據共享交換體系。

“在共享場景下，政務數據呈現出層級分布的特點?！敝苊裉岬剑諗祿蚕斫粨Q呈現三大特點：一是其中包括各層級政務基層單位在履職過程中生成的各類政務數據，各級數據按照行政職能又呈現出本層級局部集中狀態(tài)；二是共享場景下政務數據呈現服務化特點，但數據“可用不可見”是數據交換的主要形態(tài)；三是共享場景下政務數據呈現可塑性，在整個資源的注冊、申請、使用等等環(huán)節(jié)，均嚴格執(zhí)行相關審批流程，政務數據的安全保護已形成國家標準。

基于以上特點，政務數據共享也面臨合規(guī)性風險、分散性風險、新業(yè)態(tài)風險等風險挑戰(zhàn)。周民認為，要建立常態(tài)化政務數據安全的自監(jiān)管體系與安全監(jiān)管體系，防范化解政務數據重大風險，把控數據共享的全鏈條。

具體而言，一是要設立敏感數據的標識。要建立流動的自監(jiān)管，識別政務共享數據的標識，動態(tài)評估流動性風險，加強數據留痕、審計和追溯。要進行全局監(jiān)管，統(tǒng)籌建立國家的政務數據監(jiān)管體系，拉通自監(jiān)管設施，保障數據流通全鏈條、全可控。

二是應對分散性風險，要建立數據安全共享體系，防范數據竊取。統(tǒng)籌構建一套支撐設施，系統(tǒng)性防范入侵滲透，保障政務數據全生命周期的安全。

三是應對新業(yè)態(tài)風險，要構建數據安全創(chuàng)新融合能力，防范數據失控。多維度開展政務信息共享類平臺信息安全應用實踐，以新應用帶動新技術融合發(fā)展，助力政務數據更大發(fā)揮共享價值。（記者 張璋）