□ 本報記者 張維

長期以來，由于品牌吸引力弱、實力弱、生命周期短、缺乏成熟的人才“選用育留”體系，中小企業(yè)招聘難一直是業(yè)界的共識。

“疫情以來，我國中小企業(yè)受到嚴重沖擊，不少線下業(yè)務無法順利開展，有的甚至不得不停工停產(chǎn)，以及由此產(chǎn)生的人才流失、成本上升等一系列問題，導致不少中小企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學法學院教授、消費者保護法研究中心主任蘇號朋告訴《法治日報》記者，在此背景下，中小企業(yè)招聘效率不高、招聘支出成本較高、人才留存效率低等難題也更為突出。

近日，由北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合對外經(jīng)濟貿(mào)易大學消費者保護法研究中心、消費者網(wǎng)發(fā)布的《中小企業(yè)招聘情況調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，隨著中小企業(yè)扶持政策落地，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，求職者對中小企業(yè)了解增加以及中小企業(yè)自身招聘流程的完善，中小企業(yè)招聘難的問題有所緩解，但長期系統(tǒng)性問題仍然存在。為此，需要完善相關(guān)法律規(guī)定，健全多方監(jiān)管機制，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

移動網(wǎng)絡招聘渠道

受到中小企業(yè)青睞

作為吸納就業(yè)的“主力軍”，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)的招聘情況值得關(guān)注。

深入了解中小企業(yè)的招聘需求、成本及相關(guān)情況，研究分析如何降低招聘成本，助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，正是本次調(diào)查的初衷所在。據(jù)介紹，調(diào)查采用了問卷調(diào)查、訪談調(diào)查和文獻分析等方法，自2022年5月10日啟動，截至2022年6月10日，共計收回有效調(diào)查問卷1328份，并根據(jù)受訪企業(yè)的行業(yè)規(guī)模等因素，選取11家中小企業(yè)的企業(yè)主或人力資源管理人員進行了訪談調(diào)查。

大多數(shù)受訪企業(yè)表示，企業(yè)目前的主要招聘渠道是：在線招聘平臺、獵頭公司、校招渠道、社交網(wǎng)絡和內(nèi)推，其中最主要的招聘渠道是在線招聘平臺，近年來對移動端在線招聘平臺的使用率逐漸上升。在招聘時，會側(cè)重選擇移動網(wǎng)絡招聘渠道，移動網(wǎng)絡招聘渠道具有年輕求職者使用較多、活躍度高、適應求職者的使用習慣以及與求職者溝通效率高等特點。

在1035名受訪者中，491名受訪者偏好選擇移動網(wǎng)絡招聘及自媒體平臺，占比為47.44％；411名受訪者偏好選擇綜合網(wǎng)絡招聘，占比為39.71％；37名受訪者偏好選擇垂直網(wǎng)絡招聘，占比為3.57％；37名受訪者偏好選擇企業(yè)官網(wǎng)，占比為3.57％；59名受訪者偏好選擇其他，占比為5.7％。

“中小企業(yè)在選擇線上招聘渠道時，更側(cè)重選擇移動網(wǎng)絡招聘渠道，一方面是通過移動網(wǎng)絡招聘平臺與活躍求職者直接溝通，另一方面通過各個活躍的自媒體平臺發(fā)布招聘信息，吸引潛在的求職者?！碧K號朋說。

不少受訪企業(yè)表示，選擇招聘平臺時，主要會考慮招聘效果和招聘價格，希望投入和回報能成正比，在較短時間招到合適人才?！秷蟾妗凤@示，過半受訪中小企業(yè)年招聘費用在5000元至5萬元之間。在1035名受訪者中，275名受訪者所在企業(yè)年招聘費用是5萬元及以上，占比為26.57％；524名受訪者所在企業(yè)年招聘費用是5000元至5萬元，占比為50.63％；236名受訪者所在企業(yè)年招聘費用是5000元以下，占比為22.8％。

近七成受訪中小企業(yè)表示30天內(nèi)可招到單個員工。在1035名受訪者中，708名受訪者所在企業(yè)招聘單個員工所需時間是30天內(nèi)，占比為68.41％；239名受訪者所在企業(yè)招聘單個員工所需時間是30天至60天，占比為23.09％；88名受訪者所在企業(yè)招聘單個員工所需時間超過60天，占比為8.5％。

缺乏雇主品牌建設

導致招聘效率不高

大多數(shù)企業(yè)可以在30天內(nèi)完成單個崗位單人入職，說明中小企業(yè)招聘難的問題有所緩解。同時，中小企業(yè)招聘中面臨的主要難題，也通過這次調(diào)查集中反映出來。

不少企業(yè)認為，合適的求職者少，特別是高端技術(shù)人才和管理人才；招聘效率不高，在網(wǎng)絡上溝通人員多，但來面試的人不多。此外，還存在招聘信息投放效率低的問題。

在1035名受訪者中，493名受訪者所在企業(yè)目前招聘中最主要的難題是招聘信息投放效率低，占比為47.63％；108名受訪者所在企業(yè)目前招聘中最主要的難題是缺乏雇主競爭力，占比為10.43％；263名受訪者所在企業(yè)目前招聘中最主要的難題是薪酬與求職者談不攏，占比為25.41％；95名受訪者所在企業(yè)目前招聘中最主要的難題是企業(yè)競爭力闡述難，占比為9.18％；76名受訪者所在企業(yè)目前招聘中最主要的難題是其他問題，占比為7.34％。

經(jīng)常進行雇主品牌建設的受訪中小企業(yè)僅占兩成左右。在1035名受訪者中，221名受訪者所在企業(yè)經(jīng)常進行雇主品牌建設，占比為21.35％；437名受訪者所在企業(yè)進行雇主品牌建設一般，占比為42.22％；221名受訪者所在企業(yè)偶爾進行雇主品牌建設，占比為21.35％；156名受訪者所在企業(yè)沒有進行雇主品牌建設，占比為15.07％。

“‘千里馬’難尋，‘伯樂’更不好當?！敝袊▽W會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長、北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江說，招聘網(wǎng)站聚集了大量人才簡歷信息，但如何在篩選海量簡歷的基礎上，快速高效篩選到匹配度較高的人才信息，打破馬太效應將求職者關(guān)注度公平分配給眾多中小企業(yè)等問題上，仍然道阻且長。

陳音江同時提醒，雇主品牌建設與招聘效果的提升也是相輔相成的，良好的雇主品牌能提升公司的招聘效果，但目前仍有不少中小企業(yè)對雇主品牌建設重要性缺乏認識，導致招聘效率不高、人才流失等問題。

受訪企業(yè)代表對此也有體會。在他們看來，在招聘前和用人部門做好溝通，明確招聘程序制定招聘手冊，做好候選人畫像，選擇對的招聘渠道，提升雇主品牌，多花時間和求職者溝通，都非常重要。他們同時建議網(wǎng)絡招聘平臺吸引更多的求職用戶，提高匹配的精準度，拓展更多不同行業(yè)人才數(shù)量和人才層次。

強化招聘平臺責任

大力提升服務質(zhì)量

中小企業(yè)完善自身也是非常重要的。

《報告》提出，中小企業(yè)應創(chuàng)新人力資源管理模式，優(yōu)化自身品牌形象。中小企業(yè)應強化潛在人力資源的豐富性的認識，創(chuàng)新人力資源管理模式，優(yōu)化自身雇主品牌形象，在制定人才戰(zhàn)略時，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標和企業(yè)業(yè)務波動性需求，分析潛在人力資源需求，向提供用工服務的互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺傳送清晰的崗位人才需求信息，建立起人才守備軍，有效應對人員補充、人員調(diào)遣的挑戰(zhàn)，也有利于激發(fā)組織活力和創(chuàng)新力，更快速地響應市場需求的變化。

但解決問題的根本，則不止于中小企業(yè)自身的力量?！秷蟾妗方ㄗh完善互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺有關(guān)法律規(guī)定。陳音江分析說，我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)招聘的法律規(guī)范，主要散見于有關(guān)法律法規(guī)中，零散不成體系，可操作性不強。只有根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)招聘的具體情況，有針對性地出臺專門立法，規(guī)范經(jīng)營行為，厘清法律責任，才能倒逼招聘平臺扮演好“守門人”“防火墻”的角色，為廣大公眾提供真實合法的招聘服務。

《報告》建議，管理部門強化監(jiān)管職責，人力資源和社會保障部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應建立信用體系，采用守信激勵失信懲戒措施，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)招聘行業(yè)加強自律。

蘇號朋說，市場監(jiān)督管理局應發(fā)揮企業(yè)年度報告公示制度對互聯(lián)網(wǎng)招聘虛假信息整治的積極作用，定期發(fā)布招聘信息服務概況，并對平臺進行定期與不定期的抽查以確保平臺運營的合規(guī)合法性。社會公眾積極參與監(jiān)督，督促互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺切實履行嚴格審查的責任。

《報告》認為，還應進一步強化互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺責任，提升服務質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)招聘平臺應加強對企業(yè)的審核力度，確保企業(yè)的真實合法性，并建立數(shù)據(jù)流跟蹤、檢測機制，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，盡快向公安部門和政府監(jiān)管部門報告。在應用范圍方面，互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺應依托大數(shù)據(jù)篩選精準匹配人才，提升匹配效率，積極主動去涉足新的領(lǐng)域，與新的行業(yè)建立深入合作，精準把握企業(yè)的人才需求，制定專門的保險、薪資機制，更好地激勵就業(yè)者提高工作表現(xiàn)。

蘇號朋補充道，“互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺在保障安全的同時，應考慮中小企業(yè)名氣小、資源少的具體特點，提供更精準、定點的人才推薦支持。同時，提供更加實惠的招聘服務套餐，支持中小企業(yè)發(fā)展。”

求職者更不能置身事外。陳音江說，求職者也要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升自身實力與價值?！扒舐氄咭硇缘乜创蜆I(yè)形勢，把握社會發(fā)展的趨勢，正確面對就業(yè)期望與現(xiàn)實崗位之間的差距，樹立階段性職業(yè)目標。要不斷地更新自己的知識結(jié)構(gòu)，包括與勝任工作崗位相關(guān)的專業(yè)技能和新技術(shù)變革所要求的新技能，提升自己的‘軟能力’，如溝通能力、領(lǐng)導力等，通過參加各類職業(yè)技能培訓不斷提升自身的綜合實力，塑造差異化競爭優(yōu)勢?！?/p>