萬周

8月1日起，新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》正式施行。新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》明確，應用程序提供者應當對信息內容呈現(xiàn)結果負責，不得生產(chǎn)傳播違法信息，自覺防范和抵制不良信息。

世界因互聯(lián)網(wǎng)更加多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)更加方便，如今網(wǎng)絡已廣泛應用于各種場景，有效激活了便利人們工作、生活和消費的“一池春水”。但與此同時，一些應用程序提供者為尋求利益的最大化，無視公序良俗，以淫穢、暴力、色情、野蠻、粗俗等信息博取公眾眼球，致使各種不良信息充斥網(wǎng)絡空間，成為危害網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的一大“毒瘤”。

一些應用程序提供者之所以肆無忌憚地把生產(chǎn)傳播不良信息作為贏利點，結果負責制的缺失是重要誘因之一。在此語境下，新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》明確要求應用程序提供者對信息內容呈現(xiàn)結果負責，意味著今后網(wǎng)絡空間只要呈現(xiàn)了不良信息的結果，應用程序提供者將為此承擔相應責任。這種以結果為問責導向的治理思維，補齊了事后追責乏力的監(jiān)管短板，當有助于進一步筑牢網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的“保護墻”。

從以往治理網(wǎng)絡不良信息的實踐來看，監(jiān)管部門對此更多注重事前的防范。這種立足于源頭的治理機制，有助于從根本上扎緊柵欄，防止不良信息竄出“籠子”，但不少應用程序提供者規(guī)避事前審核的手段愈發(fā)隱蔽，一些不良信息總能輕易地繞開監(jiān)管，并順利登錄網(wǎng)絡空間。因此，遏制不良信息的生產(chǎn)傳播，不能僅靠事前的嚴防死守，還需要負面結果追責制度的有力補位。這樣才能以事前防范和事后負面結果追責的“雙保險”，相得益彰地扎緊遏制不良信息在網(wǎng)絡空間生產(chǎn)傳播的柵欄，確保網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境風清氣正。

作為一種治理手段，結果負責制看上去是次優(yōu)選擇，卻是源頭治理不可或缺的有益補充。在治理網(wǎng)絡不良信息生產(chǎn)傳播的過程中，要求應用程序提供者對信息呈現(xiàn)內容結果負責，表面上看是事后行為，實質也是事先防范。結果負責制利劍的高高舉起，必能對那些只注重眼前經(jīng)濟利益、忽視不良信息對網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境危害的應用程序提供者產(chǎn)生巨大震懾作用，以此套牢負面結果負責的“緊箍咒”。

結果負責制可望產(chǎn)生巨大的倒逼效應，促使應用程序提供者在生產(chǎn)傳播不良信息時“三思而后行”，也有助于促進對不良信息生產(chǎn)傳播的源頭治理。面對結果負責制的“高壓線”，應用程序提供者惟有把生產(chǎn)傳播信息的行為規(guī)范在公序良俗和法律要求的軌道上，時刻繃緊為負面結果負責這根弦兒。當結果負責制的警示威懾效應在實踐中形成了良性循環(huán)，應用程序提供者必能把不生產(chǎn)傳播不良信息作為行動自覺，主動扛起維護網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的社會責任。

“徒法不足以自行”，要讓結果負責制成為治理網(wǎng)絡不良信息的“責任緊箍咒”，關鍵在于狠抓落實。隨著新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》正式施行，監(jiān)管執(zhí)法部門應堅持有案必查、違法必究，對任性生產(chǎn)和傳播不良信息的應用程序提供者嚴肅問責，以結果負責制的全面落實，推動筑牢網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境的“保護墻”。