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互聯(lián)網(wǎng)法治

理論研究

幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的適用疑難與破解

隨著Web3.0時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)犯罪與傳統(tǒng)犯罪的區(qū)別愈發(fā)明顯,對(duì)刑法適用提出諸多挑戰(zhàn)。刑法修正案(九)增設(shè)第二百八十七條之二的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,是對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪新形勢(shì)的有效回應(yīng)。關(guān)于本罪的適用情況,《涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)和趨勢(shì)(2017.1-2021.12)司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告》從多個(gè)維度展開了介紹。案件數(shù)量方面,2017年至2021年全國各級(jí)法院一審新收幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪案件共計(jì)7.2萬件,自2020年起呈快速激增之勢(shì)。其中,一審審結(jié)案件占涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的11.88%,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪在涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪中的“幫兇”地位凸顯。涉案人數(shù)方面,2017年至2021年全國幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪案件涉及被告人共計(jì)14.37萬人,位居各類刑事案件前列。作案手段方面,超五成的作案手段為提供支付結(jié)算幫助,占比最大。與此同時(shí),刑法學(xué)界和實(shí)務(wù)界就本罪在司法適用中存在的諸如罪名體系定位、相關(guān)罪名的區(qū)別適用標(biāo)準(zhǔn)以及量刑規(guī)則等疑難問題仍存在不少分歧。厘清上述問題,對(duì)實(shí)務(wù)部門而言頗具必要性和緊迫性。

一、明確體系定位:網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)展新形勢(shì)下的“兜底罪名”

2011年3月1日,“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律問題的解釋》第七條規(guī)定:對(duì)于明知他人實(shí)施電信詐騙并為他人提供幫助的行為認(rèn)定為共同犯罪。但是,由于一直未能處理好本條與幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的協(xié)調(diào)適用問題,導(dǎo)致司法實(shí)踐在傳統(tǒng)刑法理論的指導(dǎo)下,長期將重點(diǎn)放在對(duì)犯罪集團(tuán)的認(rèn)定和對(duì)幫助犯的認(rèn)定方面。在最高人民法院、最高人民檢察院和各省高院、省檢察院發(fā)布的典型案例中,也以這類案件為主。但是,上述做法忽視了立法者設(shè)立本罪的旨趣,未能明確幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的罪名體系定位,以及網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)展新形勢(shì)下幫助行為的獨(dú)立價(jià)值,因而難以發(fā)揮應(yīng)有的懲治效果。

網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)下,犯罪集團(tuán)內(nèi)部分工愈發(fā)精細(xì),并催生了以利益為脈絡(luò)的、具有相對(duì)獨(dú)立性的“流水線式作業(yè)”。其中,某些具有中立屬性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)甚至成為犯罪順利實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。正是由于客觀上網(wǎng)絡(luò)幫助行為對(duì)于正犯的“去依賴化”和主觀上參與者之間意思聯(lián)絡(luò)趨弱,使得傳統(tǒng)共犯理論很難為懲治這類行為提供理論支撐。

“量刑規(guī)則說”“幫助行為正犯化說”“從犯主犯化說”等學(xué)說立足共犯認(rèn)定視角,認(rèn)為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪僅規(guī)制傳統(tǒng)共犯理論中的幫助犯行為。與之相對(duì)應(yīng),“累積犯說”將該罪意欲規(guī)制的行為分為兩類:傳統(tǒng)共犯理論中的幫助犯行為和具有獨(dú)立意義的幫助行為。這種將網(wǎng)絡(luò)幫助行為分類型討論的思路符合當(dāng)前學(xué)界研究的趨勢(shì),是網(wǎng)絡(luò)犯罪態(tài)勢(shì)高發(fā)下增強(qiáng)罪名包容性的理性選擇,值得借鑒。由于部分網(wǎng)絡(luò)幫助行為確有其獨(dú)立屬性,難以認(rèn)定為傳統(tǒng)的幫助犯,故立法者增設(shè)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的旨趣,除了幫助犯的正犯化之外,也是為懲治“根據(jù)傳統(tǒng)共犯理論無法處理的、具有獨(dú)立屬性的網(wǎng)絡(luò)幫助行為”。因此,本罪的體系定位應(yīng)為:規(guī)制能夠由傳統(tǒng)共犯理論處理的網(wǎng)絡(luò)幫助行為和具有獨(dú)立屬性的網(wǎng)絡(luò)幫助行為之“兜底罪名”。其中,具有獨(dú)立屬性的網(wǎng)絡(luò)幫助行為以“積量構(gòu)罪”的方式進(jìn)行入罪和出罪的認(rèn)定。

二、厘清適用標(biāo)準(zhǔn):以行為所處網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條的位置為判斷標(biāo)準(zhǔn)

幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪規(guī)制的行為與上下游犯罪存在一定的交叉競合,這極易引發(fā)罪名適用的混亂。以支付結(jié)算型網(wǎng)絡(luò)幫助行為的定性為例,究竟認(rèn)定為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,還是掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,司法實(shí)踐中適用標(biāo)準(zhǔn)不一、“同案不同判”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此,將行為置于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條中予以考察,便可得出妥當(dāng)結(jié)論。掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪一般處于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條的下游,本罪的成立以上游犯罪既遂為前提;幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪多位于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條的上游,本罪的成立不以上下游的犯罪形態(tài)為判斷前提。因此,對(duì)于支付結(jié)算型網(wǎng)絡(luò)幫助行為的定性,以及所牽涉的罪名區(qū)分問題,均應(yīng)以行為所處網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪鏈條的位置為判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于上游犯罪既遂后的支付結(jié)算型幫助行為,構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪(幫助犯)和幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的想象競合。在刑法修正案(十一)將自洗錢入罪之后,洗錢罪與上游犯罪的共犯問題也更加復(fù)雜。若上游犯罪分子在出售、出租銀行卡后,又參與了后續(xù)掩飾、隱瞞犯罪所得的,應(yīng)當(dāng)對(duì)上游犯罪和洗錢犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

三、確定量刑規(guī)則:對(duì)設(shè)置涉案金額幅度和刑期幅度對(duì)應(yīng)檔次的提倡

2019年10月21日,“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》中,第十二條明確了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,將“支付結(jié)算金額二十萬元以上”作為入罪門檻之一。網(wǎng)絡(luò)犯罪的涉案金額少則數(shù)十萬、多則數(shù)千萬,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的法定最低刑為拘役、法定最高刑為三年有期徒刑,應(yīng)當(dāng)如何確定涉案金額與法定刑幅度之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系?對(duì)此,司法實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置涉案金額與刑期的對(duì)應(yīng)遞增規(guī)則。例如,以二十萬元為刑期遞增單位,除達(dá)到入罪門檻的涉案金額外,每查實(shí)二十萬元的涉案金額,則刑期相應(yīng)增加一個(gè)月,直至增至法定最高刑為止。另一種觀點(diǎn)主張應(yīng)當(dāng)設(shè)置涉案金額幅度和刑期幅度的對(duì)應(yīng)檔次。例如,涉案金額在二十萬元以上一百萬元以下的,相應(yīng)法定刑幅度為拘役一至六個(gè)月,涉案金額一百萬元以上五百萬元以下的,相應(yīng)法定刑幅度為有期徒刑六個(gè)月至一年,以此類推。隨著此類案件數(shù)量的增多,更加清晰明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)亟待建立。

規(guī)范合理的量刑標(biāo)準(zhǔn)以刑罰正當(dāng)化根據(jù)為支撐。刑罰正當(dāng)化的根據(jù)在于報(bào)應(yīng)的正當(dāng)性和預(yù)防犯罪目的的合理性,其中的報(bào)應(yīng)是指責(zé)任報(bào)應(yīng)。區(qū)分影響責(zé)任刑的情節(jié)和影響預(yù)防刑的情節(jié)是確保得到公正、合理量刑結(jié)論的基礎(chǔ),影響責(zé)任刑的情節(jié)主要包括不法事實(shí)、責(zé)任要素兩大類型。客觀上,網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助者的賣卡行為與之后的犯罪開展、賬戶流水金額之間具有因果關(guān)系;主觀上,幫助者對(duì)于銀行卡賣出之后具體用途的“漠不關(guān)心”,可視作其具有放任的故意。換言之,網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助者將銀行卡“賣”出后,該賬戶內(nèi)的資金流水金額是影響責(zé)任刑的情節(jié)之一,應(yīng)當(dāng)在裁量責(zé)任刑時(shí)予以考慮。這是將賬戶流水金額作為網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為量刑參照的正當(dāng)化依據(jù)之所在。

在涉案金額呈持續(xù)走高趨勢(shì)的背景下,設(shè)置幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪涉案金額與刑期的相應(yīng)遞增規(guī)則,極有可能出現(xiàn)因涉案金額幅度規(guī)定不合理而造成罪刑不相適應(yīng)的情況。相比而言,我國刑法在涉及涉案金額的量刑規(guī)則設(shè)置方面大多采取涉案金額幅度和刑期幅度對(duì)應(yīng)的量刑檔次。因此,立足刑罰設(shè)置的體系性和刑罰裁量的靈活性,可以考慮設(shè)置幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪涉案金額幅度和刑期幅度對(duì)應(yīng)的量刑檔次。但是,具體、細(xì)化的量刑檔次設(shè)置仍應(yīng)建立在充分實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上,由“兩高”出臺(tái)相關(guān)司法解釋予以明確。近年來,有關(guān)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪適用的司法解釋與相關(guān)規(guī)范性文件中,對(duì)于數(shù)額認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)呈逐漸降低之勢(shì),對(duì)于其他情節(jié)的適用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置則更加細(xì)化。這在一定程度上提示實(shí)務(wù)部門摒棄“唯數(shù)額論”,應(yīng)將涉案金額作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)之一而非絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)充分考慮行為人主觀明知程度、是否造成嚴(yán)重后果等情節(jié)。

在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的背景下,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪承載著堵截性處罰網(wǎng)絡(luò)幫助行為的期許。隨著罪名適用頻率的增加,只有全面分析立法目的、充分運(yùn)用共同犯罪、罪數(shù)等刑法理論,才能及時(shí)回應(yīng)司法實(shí)踐中不斷涌現(xiàn)出的新問題,最大限度地發(fā)揮本罪在網(wǎng)絡(luò)犯罪治理中的作用。(謝一君 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院博士研究生)

編輯:張怡時(shí)