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法治網(wǎng)見習(xí)記者 李兆娣

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)，新技術(shù)給數(shù)字版權(quán)保護(hù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)？在2月27日至28日于成都舉辦的第七屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)上，與會(huì)專家呼吁，通過技術(shù)創(chuàng)新搭建版權(quán)新生態(tài)，推動(dòng)合作共贏。

憑借技術(shù)創(chuàng)新搭建數(shù)字版權(quán)新生態(tài)

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2035年，我國數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就。

中央廣播電視總臺總經(jīng)理室版權(quán)運(yùn)營中心主任嚴(yán)波稱：“數(shù)字中國建設(shè)體系化的布局，將對版權(quán)生態(tài)建設(shè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大影響?！?/p>

一方面，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這是機(jī)遇。

2023年1月，騰訊研究院發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展回顧》顯示，中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模從2013年的2100多億元增長至2021年的14009.6億元，年復(fù)合增長率近25%。以網(wǎng)絡(luò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播為代表的新型視頻業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，二者市場規(guī)模占比已從2017 的7%增長至2021年的23.1%。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)十分多樣，侵權(quán)樣本的比例有所增加，且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為知識產(chǎn)權(quán)審判的重點(diǎn)，這是挑戰(zhàn)。

如2023年2月3日，英國知識產(chǎn)權(quán)局（UKIPO）發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)追蹤調(diào)查報(bào)告（第12版）》顯示，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，總體侵權(quán)水平從25%上升至32%。2022年，直播體育、電影、電視、音樂的侵權(quán)樣本較2021年都有較大幅度的增長，其中體育直播侵權(quán)從29%增長到36%。

2022年最高人民法院發(fā)布的《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2021年）》顯示，2021年，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院共新收各類涉互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)案件66148件，比2020年增長6.64%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京互聯(lián)網(wǎng)法院2020年審結(jié)的28051件知識產(chǎn)權(quán)案件中，互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)案件占比達(dá)99.7%。

與此同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，我國網(wǎng)絡(luò)治理能力發(fā)生了質(zhì)的飛躍和改善。

以體育賽事節(jié)目版權(quán)相關(guān)工作為例，嚴(yán)波指出，從2006年世界杯期間，到2022年北京冬奧會(huì)、卡塔爾世界杯舉辦時(shí)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)數(shù)據(jù)明顯降低很多。他分析認(rèn)為，這主要得益于以下幾個(gè)因素：第一，司法對版權(quán)行業(yè)的保護(hù)作用凸顯。司法機(jī)關(guān)對于體育賽事節(jié)目作品性質(zhì)有了比較清晰的認(rèn)定，這對于體育賽事直播領(lǐng)域的規(guī)制非常關(guān)鍵。此外，版權(quán)主管部門通過發(fā)布版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單和持續(xù)開展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等都取得了非常好的治理效果。第二，網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)一步規(guī)范與自律，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)間逐漸走上合作共贏的道路。第三，技術(shù)創(chuàng)新為司法行政、行業(yè)自律等提供了很大的助力。人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)都為版權(quán)治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的技術(shù)儲(chǔ)備與支持。例如，利用區(qū)塊鏈等多種技術(shù)手段對體育賽事節(jié)目的傳播做到隨時(shí)監(jiān)測，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)取證。

大廈非一木可支，巨舟須眾手可濟(jì)。嚴(yán)波直言：“未來版權(quán)生態(tài)建設(shè)還需要版權(quán)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的主體與客體通過技術(shù)平臺的搭建，讓各方的正版力量形成合力，從而形成一個(gè)良性的生態(tài)體系，共同維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，合作方能共贏。”

視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化要充分關(guān)注傳播技術(shù)

《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查2022.6》顯示，截至2022年6月份，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）的用戶規(guī)模為9.95億，占網(wǎng)民整體的94.6%，年增長率為2.1%，其中短視頻用戶規(guī)模為9.62億，增長率為3.0%。另外，網(wǎng)絡(luò)直播的用戶規(guī)模已達(dá)7.16億，增長率為1.8%。

上文數(shù)據(jù)也顯示，以網(wǎng)絡(luò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播為代表的新型視頻業(yè)態(tài)市場規(guī)模飛速增長。

三網(wǎng)融合，視聽產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。視聽產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行版權(quán)保護(hù)與生態(tài)優(yōu)化也成為數(shù)字版權(quán)生態(tài)建設(shè)和司法實(shí)踐當(dāng)中的一個(gè)棘手問題。

對此，天津市高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長劉震巖總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)，給出她的思路。

她認(rèn)為，法院在網(wǎng)絡(luò)視聽作品侵權(quán)糾紛案件的審理過程中，不僅要對新的傳播技術(shù)給予充分關(guān)注，更要關(guān)注依托相關(guān)技術(shù)所形成的商業(yè)模式以及當(dāng)事人在該模式中實(shí)際實(shí)施的具體行為。

“司法保護(hù)的任務(wù)不僅是對個(gè)案的定紛止?fàn)帲ㄟ^司法裁判，明晰規(guī)則，合理平衡視聽作品權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)用戶之間的利益，妥善處理保護(hù)著作權(quán)與保障信息傳播的關(guān)系，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展?！彼f。

就網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)共建共治共享，劉震巖提出三點(diǎn)具體建議：第一，加強(qiáng)行政監(jiān)管。針對密集多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)視頻濫用行為，政府各相關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能。第二，加強(qiáng)司法保護(hù)。依法認(rèn)定各類新媒體視聽內(nèi)容的侵權(quán)行為，合理確定判賠額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，以公正的法治環(huán)境營造健康、有序的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。第三，強(qiáng)化行業(yè)自律。視聽企業(yè)應(yīng)通過合法途徑獲得相關(guān)授權(quán)和許可，自覺抵制侵權(quán)盜版行為，逐步優(yōu)化用戶體驗(yàn)，大力傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。