精準(zhǔn)治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題癥結(jié) 專家建議不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度
9月20日,國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)督管理局在《認(rèn)真踐行金融工作政治性人民性傾力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益》一文中就互聯(lián)網(wǎng)金融(即互金)業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)作披露。據(jù)介紹,該局在工作實(shí)踐中“精準(zhǔn)治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題癥結(jié)”,并“切實(shí)扛起屬地消費(fèi)金融法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任”。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示,我國互聯(lián)網(wǎng)金融已進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展的新階段,具備互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重特點(diǎn),一方面,互聯(lián)網(wǎng)的普及化促使互聯(lián)網(wǎng)金融能提供更便捷、低成本的金融接入,滿足客戶個(gè)性化多樣化的需求,基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能更好地實(shí)現(xiàn)客戶畫像,降低個(gè)人征信成本;另一方面,金融業(yè)務(wù)的普及化促使客戶融資變得更加容易,讓無抵押小額貸款更加普及,降低了市場信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn),使得資源配置效率得以提高。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,互聯(lián)網(wǎng)金融具有平臺化、普惠性、高效率和高風(fēng)險(xiǎn)的特征。依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)金融往往進(jìn)行平臺操作,影響廣泛。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展速度和平臺特征,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保互聯(lián)網(wǎng)金融的合規(guī)性和安全性。
自國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家網(wǎng)信辦9月15日聯(lián)合開展“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動以來,各地就如何在金融消保實(shí)踐中聚焦熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)、解決群眾急難愁盼問題,發(fā)布案例分享。
例如,金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)濫用、過度授信、誘導(dǎo)消費(fèi)等突出問題,出臺了重慶版互聯(lián)網(wǎng)貸款合作業(yè)務(wù)監(jiān)管細(xì)則,率先建立完善網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與報(bào)告制度,對頭部網(wǎng)絡(luò)平臺“貼身”監(jiān)管、“窗口”指導(dǎo),探索出“重慶路徑”。
“互聯(lián)網(wǎng)金融的雙重特征使其面臨雙重的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),一是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展的金融業(yè)務(wù)存在監(jiān)管漏洞、信息泄露或逃避監(jiān)管責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn);二是互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)本身又面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),即面臨計(jì)算機(jī)病毒攻擊或存在系統(tǒng)性崩潰的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”劉向東分析稱,需要采取雙管齊下的手段加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的治理,防止互聯(lián)網(wǎng)金融存在的欺詐等不法行為。
田利輝認(rèn)為,為了更加精準(zhǔn)地治理互聯(lián)網(wǎng)金融問題,首先監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范;其次,不斷完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管制度和規(guī)則,明確監(jiān)管的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求;同時(shí),積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力;此外,還需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延,加強(qiáng)國際合作,應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融全球性的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
在扛起監(jiān)管責(zé)任方面,田利輝建議,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要堅(jiān)持依法監(jiān)管,不斷提高自身的監(jiān)管能力和水平,推動公正、公平、透明、有效的監(jiān)管發(fā)展態(tài)勢。同時(shí),也需要加強(qiáng)與市場的溝通,了解和理解投資者的心態(tài)和問題,為制定科學(xué)、合理的監(jiān)管政策和規(guī)則提供依據(jù)。(孟珂)
編輯:遲明緒