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互聯(lián)網(wǎng)法治

政策解讀

國務(wù)院公布年度立法計(jì)劃 人工智能法草案預(yù)備提請審議

5月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》(以下簡稱《國務(wù)院立法計(jì)劃》)“人工智能法草案”再次列入預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議項(xiàng)目。這也是該法連續(xù)第二年列入國務(wù)院立法計(jì)劃預(yù)備提請審議項(xiàng)目。

2023年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》,明確提出“預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議人工智能法草案”。

2023年7月14日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》,成為我國現(xiàn)階段促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用的主要法規(guī)。

今年全國兩會(huì)期間,也有多名人大代表呼吁制定人工智能法,對人工智能法律問題作出全面規(guī)定。

清華大學(xué)智能法治研究院院長申衛(wèi)星曾在談及人工智能立法時(shí)表示,從國內(nèi)來看,人工智能相關(guān)頂層法律層面呈現(xiàn)了“1+3”的模式。“1”是指民法典,民法典第四編人格權(quán)編里,第六章隱私與個(gè)人信息保護(hù),確立了人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)。其后網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法“三駕馬車”也初步奠定了人工智能發(fā)展的基礎(chǔ),但是就人工智能規(guī)制來說,針對性仍有差距。而在部門規(guī)章領(lǐng)域,如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的深度合成管理規(guī)定》《生成式人工智能管理暫行辦法》等,已經(jīng)開始觸碰人工智能的實(shí)體。

申衛(wèi)星認(rèn)為,我國在生成式人工智能規(guī)制當(dāng)中,已經(jīng)為未來系統(tǒng)的人工智能立法奠定了一個(gè)基本的原則,即“發(fā)展和安全并重”,既要加強(qiáng)依法治理,也要促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

記者也注意到,全國人大常委會(huì)層面對人工智能相關(guān)立法也頗為關(guān)注。十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃專門提出,“推進(jìn)科技創(chuàng)新和人工智能健康發(fā)展”,近日公布的全國人大常委會(huì)2024年度立法計(jì)劃中,人工智能健康發(fā)展立法已被列入預(yù)備審議項(xiàng)目。

編輯:遲明緒