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5月9日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、天津市商務(wù)局發(fā)布《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》），這是國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，首個(gè)經(jīng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家網(wǎng)信部門、國(guó)家數(shù)據(jù)管理部門備案的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單。

推動(dòng)數(shù)據(jù)安全有序跨境流動(dòng)是我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，也是解決企業(yè)關(guān)切、提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放水平的重要舉措。此次發(fā)布的《負(fù)面清單》列明了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)向境外提供數(shù)據(jù)需要申報(bào)的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的情形。圍繞生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、金融、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、汽車、集成電路、氣象、國(guó)際貿(mào)易等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)8大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要，將企業(yè)出境數(shù)據(jù)分為戰(zhàn)略物資和大宗商品類、自然資源和環(huán)境類、工業(yè)類、金融類等13個(gè)大類46個(gè)子類，并對(duì)每一類數(shù)據(jù)基本特征作出詳細(xì)描述，使企業(yè)易于理解、便于操作?！敦?fù)面清單》列明之外的數(shù)據(jù)可以自由跨境流動(dòng)。

此前，國(guó)家網(wǎng)信辦公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》，提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，可以自行制定區(qū)內(nèi)需要納入數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證管理范圍的數(shù)據(jù)清單?！氨举|(zhì)上講，負(fù)面清單制度代表著更加開(kāi)放的管理制度。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在現(xiàn)有法律框架下制定實(shí)施《負(fù)面清單》，填補(bǔ)了該領(lǐng)域制度空白，為有效解決企業(yè)數(shù)據(jù)出境問(wèn)題、助力培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了制度保障?！弊再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年2月，天津發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，此次《負(fù)面清單》出臺(tái)后，二者共同形成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙首個(gè)”數(shù)據(jù)跨境政策體系，有助于我市加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多外向型企業(yè)、跨國(guó)公司來(lái)津落地發(fā)展，也為優(yōu)化國(guó)家數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理體制機(jī)制提供了天津經(jīng)驗(yàn)、作出天津貢獻(xiàn)。