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 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬靜

 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局5月22日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），提出要嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)準(zhǔn)入，從事經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法取得企業(yè)法人資格，依據(jù)拍賣法取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，法律法規(guī)或全國(guó)人大決定有其他規(guī)定的除外。網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在網(wǎng)站首頁或者從事網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拍賣許可、文物拍賣許可等信息，或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

《指導(dǎo)意見》提出要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法，加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。依法查處網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)實(shí)施壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法制止網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)拍賣許可、文物拍賣許可信息的公開、公示力度。重點(diǎn)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)拍賣中“有照無證”“無照無證”經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、惡意串通、虛構(gòu)交易、以假充真、文物拍賣標(biāo)的未經(jīng)審核、拍賣國(guó)家禁止買賣的文物等違法行為。

此外，《指導(dǎo)意見》還鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體參與網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)的模式創(chuàng)新。引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體參與大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護(hù)等網(wǎng)絡(luò)拍賣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)涵蓋網(wǎng)絡(luò)拍賣公告、拍品展示、拍賣師主持、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、成交確認(rèn)、電子簽署、拍賣價(jià)款結(jié)算、資料存檔等功能的全流程網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)拍賣法定程序功能的全流程線上化。