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政策解讀

廣東出臺(tái)20條具體舉措推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)

近日,中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),圍繞探索推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、完善數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素收益分配制度、建立健全數(shù)據(jù)要素治理制度、提升數(shù)據(jù)要素賦能高質(zhì)量發(fā)展能力、構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展新范式、保障措施等七方面提出20條具體舉措。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確,到2025年,廣東省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系和配套政策逐步建立,協(xié)同高效、安全有序的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建成,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系基本構(gòu)建,公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合效益明顯,數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富;到2030年,數(shù)據(jù)要素治理體系趨于完善,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施更加集約智能,數(shù)據(jù)要素流通順暢高效,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系多元繁榮,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。

完善數(shù)據(jù)要素流通和交易制度方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,健全數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則體系,建立數(shù)據(jù)流通和交易規(guī)范及監(jiān)管規(guī)則,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,構(gòu)建多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易體系,推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用,推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所完善體系架構(gòu);培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài),培育一批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)融合流通、提升價(jià)值;構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系。

提升數(shù)據(jù)要素賦能高質(zhì)量發(fā)展能力方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持面向制造業(yè)、金融、能源、科研、商貿(mào)、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄清單和產(chǎn)業(yè)集群可信數(shù)據(jù)空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)合規(guī)流通;鼓勵(lì)打造數(shù)字園區(qū),布局算力平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,探索園內(nèi)數(shù)據(jù)交換和共享;建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與智能傳感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新;促進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建新型智慧城鄉(xiāng)治理模式,持續(xù)深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。

構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展新范式方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機(jī)制,大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)粵港澳三地?cái)?shù)據(jù)協(xié)同與流動(dòng)規(guī)則機(jī)制聯(lián)通,支持在科技、醫(yī)療、金融、教育、文旅、交通、電子商務(wù)等領(lǐng)域,探索建立科學(xué)規(guī)范認(rèn)證制度、數(shù)據(jù)出境標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)則、安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等;探索建立數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估便捷機(jī)制;推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)協(xié)同與交流,探索在橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái),聚焦數(shù)據(jù)要素的匯聚治理、開(kāi)發(fā)利用、交易流通、安全保障、跨境流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚等領(lǐng)域,打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)“灣區(qū)模式”;推動(dòng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),探索在特定區(qū)域建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)“國(guó)際數(shù)據(jù)傳輸樞紐”粵港澳大灣區(qū)廣州南沙節(jié)點(diǎn)建設(shè),支持河套深港科技合作區(qū)建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道;支持廣州建設(shè)國(guó)際信息樞紐。

編輯:遲明緒