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6月22日，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和黑龍江大學(xué)舉辦的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告（2023）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。《報(bào)告》從市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展、政務(wù)服務(wù)建設(shè)、數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管4個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建了含20個(gè)一級(jí)指標(biāo)，48個(gè)二級(jí)指標(biāo)，83個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)估體系，并對(duì)我國(guó)36個(gè)主要城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r作出系統(tǒng)評(píng)估，精準(zhǔn)提煉各地優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境法治保障體系建設(shè)，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

當(dāng)日，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院咨詢委員會(huì)委員江必新，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授冀祥德，全國(guó)人大憲法與法律委員會(huì)委員、中國(guó)商法慣例委員會(huì)副主席高子程，最高人民檢察院理論研究所所長(zhǎng)郭立新，黑龍江大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敬波等出席發(fā)布會(huì)。

《報(bào)告》由王敬波教授，以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)涉外法治研究院副院長(zhǎng)鄭雅方教授擔(dān)任主編，行政檢察研究中心秘書(shū)長(zhǎng)滿藝姍擔(dān)任副主編。會(huì)上，團(tuán)隊(duì)成員就《報(bào)告》的主要內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集與分析等作出介紹。

《報(bào)告》指出，法治在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中具有引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)法治。將數(shù)字營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的整體要求，也是構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑選擇。營(yíng)商環(huán)境涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出等企業(yè)生命周期全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋市場(chǎng)環(huán)境政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面。營(yíng)商環(huán)境是典型的政府與市場(chǎng)主體互動(dòng)演化形成的制度體系，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，是全面依法治國(guó)的必然要求，同時(shí)也是法治政府創(chuàng)建與評(píng)估的重要指標(biāo)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提升，要進(jìn)一步發(fā)揮政府的服務(wù)職能，針對(duì)市場(chǎng)主體所反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)予以改革和完善。（徐新星）