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數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中的新興資產(chǎn)類型，正日益成為推動數(shù)字中國建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近日，由上海市浦東新區(qū)數(shù)據(jù)局、上海數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實驗室和上海市數(shù)商協(xié)會聯(lián)合主辦的2024數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理上海峰會在位于浦東張江的上海數(shù)據(jù)交易所召開，政府部門、高校智庫、行業(yè)協(xié)會、數(shù)據(jù)交易機構(gòu)、金融機構(gòu)、數(shù)商企業(yè)等100多位數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜掖沓鱿?/p>

本次峰會以“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理”為主題開展多層次研討。其中，如何更加有效地盤活公共數(shù)據(jù)資源，成為當天的熱點話題。

近年來，國家密集出臺健全數(shù)據(jù)資源體系、暢通數(shù)據(jù)共享利用的相關(guān)政策。2021年，“十四五”規(guī)劃提出建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，加強數(shù)據(jù)開放共享。

公共數(shù)據(jù)定價難點在于公共數(shù)據(jù)基本為政府等提供公共服務(wù)的部門在履職過程中產(chǎn)生，導(dǎo)致成本分攤困難，公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身較難直接產(chǎn)生收益或者產(chǎn)生收益的路徑尚未明確，導(dǎo)致收益流入難以估量，公共數(shù)據(jù)交易市場活躍度不夠，導(dǎo)致難以確定市場公允價值。因此，推動公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品入場交易是破解公允價值難題的關(guān)鍵。

對此，現(xiàn)場專家紛紛建言獻策。國家發(fā)展和改革委員會價格成本和認證中心主任盧延純認為，公共數(shù)據(jù)應(yīng)當對全社會的數(shù)據(jù)定價起到一個錨定的作用?！鞍凑?022年中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)計，目前超過一半的數(shù)據(jù)都屬于公共數(shù)據(jù)，如果說對這一部分的數(shù)據(jù)通過政府指導(dǎo)定價形成了一個定價的基準就可以為社會數(shù)據(jù)和個人信息數(shù)據(jù)價格形成提供參考的標準，這是未來一個可能的價格形成路徑?！?/p>

近年來，各類的交易所、交易中心，包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的評估都朝著釋放數(shù)據(jù)價值的方向努力，挖掘出數(shù)據(jù)的高階價值。

國家信息中心原常務(wù)副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院理事長杜平認為，隨著大模型等新技術(shù)的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)價值在釋放上已經(jīng)開始產(chǎn)生量化效果，關(guān)鍵在于找到“變現(xiàn)”路徑，數(shù)據(jù)交易平臺可以成為公共數(shù)據(jù)價值釋放路徑中的重要節(jié)點?！皵?shù)據(jù)是具有復(fù)用價值的，這個復(fù)用價值在數(shù)據(jù)交易所完成是最好的。因為數(shù)據(jù)交易所有登記、信批，有第三方的管理，可以規(guī)避數(shù)據(jù)復(fù)用過程中很多的弊病，這樣交易才能完成?！?/p>

隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速推進，特別是人工智能等新興技術(shù)的迭代升級，共同推進了全球數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模的持續(xù)擴大。普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟及金融業(yè)主管合伙人張立鈞帶來了一系列數(shù)據(jù)顯示出中國市場的巨大潛力，“國際研究機構(gòu)統(tǒng)計，2022年全球數(shù)據(jù)交易規(guī)模906億美元，預(yù)計到2030年全球數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模達到3千多億美元。在亞洲市場份額中中國占一半以上，亞洲的增長速度遠遠高于歐洲。”

2022年12月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》為我國培育數(shù)據(jù)要素市場提供了頂層制度設(shè)計。《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》等一系列政策文件，進一步明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要作用，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與創(chuàng)新應(yīng)用邁上新臺階。

當天的峰會上，十余位專家學者進行了主旨發(fā)言，議題涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與價值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場功能、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場組織、數(shù)據(jù)財政與合規(guī)風險以及基于交易市場的數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用等，旨在推動形成建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場的社會共識，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場規(guī)范有序發(fā)展。