“邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程 推動網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展”研討會召開
專家建議:要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法治教育研究支撐作用
法治日報全媒體記者 王婧
三十年來,我國互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)跨越式“蝶變”成長,走過波瀾壯闊的發(fā)展歷程。
三十年來,我國不斷深化網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的理念認識,網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就顯著。
三十年來,我國走出中國特色的依法治網(wǎng)之路,為世界貢獻著中國方案和中國智慧。
法治興則國興,法治強則國強。
站在“三十而立”的新起點上,聚焦依法治網(wǎng)這一重大時代課題,重點圍繞網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)未來前景,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局會同中央依法治國辦秘書局、教育部政策法規(guī)司以及部分科研院所、相關(guān)高校,召開主題為“邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程 推動網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展”研討會。
與會領(lǐng)導(dǎo)和專家回顧和總結(jié)了中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得的亮點成就,探討和展望了新征程上網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的新藍圖和新愿景。面對日新月異的新技術(shù)新應(yīng)用帶來的一系列新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),面對以網(wǎng)絡(luò)空間法治化助力中國式現(xiàn)代化的目標,面對內(nèi)涵更豐富、要求更高的新時代網(wǎng)絡(luò)法治需求,大家認為,網(wǎng)絡(luò)法治工作肩負著重要的歷史使命,要準確把握新形勢、瞄準新目標、明確新任務(wù),進一步做好網(wǎng)絡(luò)法治工作,讓網(wǎng)絡(luò)法治工作邁向新征程,迎來新發(fā)展。
三十年 歷史成就有目共睹
今年6月18日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報告。這部全景式報告生動、系統(tǒng)、全面地回顧我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)三十年的發(fā)展歷程、理念原則、經(jīng)驗啟示和實踐成效,互聯(lián)網(wǎng)治理的中國法治智慧和法治方案吸引著全球的目光。
端起歷史的望遠鏡,回望30年網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)歷程,互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制日趨完善,網(wǎng)絡(luò)法律體系不斷健全,網(wǎng)絡(luò)法治實施持續(xù)深化,網(wǎng)絡(luò)法治意識和素養(yǎng)全面提升,網(wǎng)絡(luò)法治國際交流合作持續(xù)推進。我國將依法治網(wǎng)作為全面依法治國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要內(nèi)容,深入推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,有力推動網(wǎng)絡(luò)法治高質(zhì)量發(fā)展,走出了一條中國特色依法治網(wǎng)之路,為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了堅強有力的法治保障。
中國社科院法學(xué)研究所所長莫紀宏在發(fā)言中肯定,中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)與網(wǎng)信事業(yè)同行、同向、同頻,為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供法治保障,為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系貢獻了寶貴的中國治理智慧和法治方案。
“過去三十年,中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得的巨大成就讓人震撼,為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)作出貢獻的法治工作者令人敬佩?!北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院院長梁迎修說,網(wǎng)絡(luò)法治事業(yè)為我國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供強有力的法治保障,也是全面依法治國進程中的一個亮點。
30年來,中國已經(jīng)擁有全球數(shù)量最多的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)法治在有力保障高質(zhì)量發(fā)展、全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序、切實維護網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益、持續(xù)建強網(wǎng)絡(luò)安全屏障、積極促進網(wǎng)絡(luò)空間國際交流等方面,功不可沒。這部系統(tǒng)展示中國網(wǎng)絡(luò)法治30年成就的全景式報告,也得到了與會專家肯定。吉林大學(xué)常務(wù)副校長蔡立東認為,《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》是一部里程碑式的報告,開啟了建構(gòu)中國網(wǎng)絡(luò)法治自主知識體系的新階段。西南政法大學(xué)校長林維、中國政法大學(xué)副校長時建中、北京大學(xué)法學(xué)院院長郭靂等專家認為,《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》可以作為法學(xué)教育、研究中的重要書目,對網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科建設(shè)乃至中國網(wǎng)絡(luò)法治的未來發(fā)展具有重要意義。
看未來 開拓創(chuàng)新任務(wù)艱巨
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,進一步加強網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),必須清楚認識到,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出的新任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險呈現(xiàn)的新特征、全球網(wǎng)絡(luò)治理凸顯的新趨勢。
推進依法治網(wǎng)是全面依法治國的必然要求,是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的必然要求。莫紀宏認為,網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地、輿論飛地,要加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機制,使互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運行。
司法機關(guān)是網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要參與者,華東政法大學(xué)校長葉青建議,司法機關(guān)需要采取創(chuàng)新的治理思維和模式,預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護網(wǎng)絡(luò)虛擬社會經(jīng)濟秩序的良好運行,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理。同時,司法機關(guān)需要切實發(fā)揮職能,深入研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)律,通過現(xiàn)代信息技術(shù)拓展我國司法制度在網(wǎng)絡(luò)社會的功能范圍、效能系數(shù)。同時,應(yīng)當引導(dǎo)并規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,增強群眾的法治意識,不斷推動新時代網(wǎng)民法治素養(yǎng)的提升。
三十而立,網(wǎng)絡(luò)空間法治化深入推進,為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了堅強有力服務(wù)保障。未來,如何更好統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,始終確?;ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行,成為大家需要深度思考的問題。
清華大學(xué)法學(xué)院黨委書記鄧海峰認為,應(yīng)當進一步提升網(wǎng)絡(luò)法治系統(tǒng)性、前瞻性,細化和完善相關(guān)法律法規(guī)制度,提高社會公眾網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)。來自中國人民大學(xué)法學(xué)院的程雷、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的馮輝等專家就加強涉外網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),健全無人駕駛、互聯(lián)網(wǎng)金融和平臺治理制度規(guī)則等提出了相關(guān)建議。
促發(fā)展 教育研究發(fā)揮作用
教育研究方案、人才培養(yǎng)體系、智庫培育建設(shè)、師資隊伍構(gòu)建等成為此次研討會上頻被提及的“關(guān)鍵詞”。
為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強國和法治中國建設(shè)實踐,把握網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)趨勢,各高校在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)研究方面做出多項舉措,從相關(guān)研究院、研究中心的創(chuàng)建,到設(shè)立融合學(xué)科專業(yè)、專注培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才,再到網(wǎng)絡(luò)法治的研究課題設(shè)置、師資隊伍建設(shè),各大科研院校不僅機構(gòu)建設(shè)、培養(yǎng)方案各具特色,名稱使用也不拘一格,如網(wǎng)絡(luò)法、數(shù)據(jù)法、計算法、信息法、互聯(lián)網(wǎng)法治、人工智能法、未來法等。
莫紀宏認為,各高校應(yīng)以前沿的學(xué)科建設(shè)為發(fā)展方向,不斷提升研究質(zhì)效。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的實踐需求推動網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展,而網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)的學(xué)科建設(shè)又能夠為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供理論支撐和智力支持。
“網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)三十年的成就為推進法學(xué)理論創(chuàng)新提供了實踐基礎(chǔ)?!敝袊▽W(xué)會研究部二級巡視員王偉國建議以《網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報告為基礎(chǔ),總結(jié)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗,提煉理論命題,促進法治理論創(chuàng)新。同時,推動理論成果轉(zhuǎn)化,將網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域的研究成果及時轉(zhuǎn)化為政策建議、立法建議或司法實踐指南等實際成果,為完善網(wǎng)絡(luò)法律體系、推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法和司法改革提供理論支撐。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)更新迭代快,新問題新挑戰(zhàn)層出不窮,聚焦現(xiàn)實需求,林維、梁迎修等專家建議,網(wǎng)絡(luò)法治研究要持續(xù)關(guān)注人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域重大法治理論和實踐問題,建構(gòu)中國自主知識體系,為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供重要理論支撐。郭靂認為,高校教育應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生對世界的好奇心、想象力和探知能力,使學(xué)生認識到網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要性,激發(fā)學(xué)生以高度的時代責任感和歷史使命感完成面向前沿科技與法學(xué)基礎(chǔ)的課程,為國內(nèi)、國際相關(guān)規(guī)則的制定和治理實踐的開展提供理論支撐和人才儲備。來自武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)治理研究院的袁康、西北政法大學(xué)刑事法律科學(xué)中心的付玉明等專家也提出,要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治專門教材、課程體系,加強網(wǎng)絡(luò)法學(xué)師資培訓(xùn)培養(yǎng),推動網(wǎng)絡(luò)法治研究教育高質(zhì)量發(fā)展。
三十年來,我國網(wǎng)絡(luò)法治實現(xiàn)了由起步階段、快速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的躍升,中國已成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國,并向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進。三十年來,特別是進入新時代以來,中國在探索中發(fā)展、在發(fā)展中堅持、在堅持中創(chuàng)新,走出了一條中國特色的網(wǎng)絡(luò)法治道路。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程,推動網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展需要全社會共同努力。
編輯:遲明緒