第四屆國家安全法治前沿論壇舉辦
近日，由上海市國家安全法研究中心、華東政法大學(xué)主辦，華東政法大學(xué)馬克思主義研究院、華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院承辦的第四屆國家安全法治前沿論壇暨“完善新型領(lǐng)域國家安全法治體系建設(shè) 保障新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會在華東政法大學(xué)舉辦。
論壇開幕式由上海市國家安全法研究中心主任，華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授趙慶寺主持，來自中共上海市委黨校、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、廣東財經(jīng)大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院等20余所高校和科研機(jī)構(gòu)的30余位專家學(xué)者，以及多位實務(wù)專家和律師與會，圍繞論壇主題展開交流討論。
全球科技競爭對國家安全法治研究提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。國際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長、教授郝敏預(yù)測，美國將持續(xù)通過立法和設(shè)置規(guī)則來加強(qiáng)對中國科技發(fā)展的遏制。對此，我國需要密切關(guān)注美國的立法動態(tài)，認(rèn)清美國奉行法律工具主義的實質(zhì)，對未來科技發(fā)展或產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險點做出預(yù)警研判并預(yù)先制定對策。
中共上海市委黨校專任教師（高級職稱）、上海市人工智能學(xué)會副秘書長蔣華福強(qiáng)調(diào)，在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下，中國海外利益保護(hù)要全方位推進(jìn)安全理念、結(jié)構(gòu)、流程、效能和監(jiān)督方面的全面再造，構(gòu)建聯(lián)動高效的安全防護(hù)體系；加大人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)創(chuàng)新；加強(qiáng)反境外制裁法治，為反制長臂管轄提供法律依據(jù)，為健全境外突發(fā)安全事件信息通報、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制等提供法治支撐。
面對美國的科技壟斷行為，廣東財經(jīng)大學(xué)國家安全與發(fā)展研究院教授倪建平指出，我國應(yīng)著力從法律層面和科研激勵機(jī)制入手，持續(xù)推動國內(nèi)科研環(huán)境優(yōu)化升級，通過加強(qiáng)法治建設(shè)、提高科研人員稅收優(yōu)惠等措施，有效應(yīng)對外部打壓，為破解國際引才計劃障礙貢獻(xiàn)中國智慧的同時，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)科技創(chuàng)新提質(zhì)增速。
國家安全視域下，科技治理面臨著“科林格里奇困境”，須建立人機(jī)空間融合生態(tài)體系及時應(yīng)對空間智能技術(shù)運用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。華東政法大學(xué)中國法治戰(zhàn)略研究院副院長、教授闕天舒指出，一是完善隱私保護(hù)措施，差分隱私技術(shù)、聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)；二是落實價值對齊追求，及時干預(yù)糾正空間智能計算過程價值認(rèn)知偏差；三是保持重構(gòu)人機(jī)信任，完善人機(jī)投射作用。
上海第五空間信息科技研究院理事長朱易翔指出，應(yīng)對數(shù)智時代國家安全新挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管行為相關(guān)法律法規(guī)體系構(gòu)建和行為規(guī)范化引導(dǎo)，重點謀劃新型國家安全對抗的相關(guān)重點領(lǐng)域，如內(nèi)生安全、隱私計算、量子計算等，對全球性大規(guī)模社交媒體的輿論傳播影響分析和跟蹤。
上海社科院法學(xué)所副所長、研究員李建偉認(rèn)為，當(dāng)前我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要面臨三大風(fēng)險，一是以科技人才缺口、傳統(tǒng)勞動力失業(yè)為重點的勞動力風(fēng)險，二是以數(shù)據(jù)安全為導(dǎo)向的勞動資料風(fēng)險，三是以科技產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵原材料依賴海外供給為代表勞動對象風(fēng)險。在此背景下，我國需建立“3+1”機(jī)制，即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、風(fēng)險防范機(jī)制以及涉外機(jī)制，統(tǒng)籌新時代新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和安全。
進(jìn)入新發(fā)展階段，亟待以構(gòu)建新安全格局保障新發(fā)展格局。上海市國家安全法研究中心研究員劉立清指出，在“東升西降”“東治西亂”這一百年未有之大變局加速演變的背景下，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報告和黨的二十屆三中全會精神，加強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察和推進(jìn)安全工作，構(gòu)建與時俱進(jìn)、國民并重、內(nèi)外兼修、和平發(fā)展的新安全格局以保障新發(fā)展格局。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。上海財經(jīng)大學(xué)教授丁曉欽認(rèn)為，在著力推進(jìn)金融高水平開放的同時，要堅持發(fā)展和安全并重，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全，方能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
提升立法、執(zhí)法和司法能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)法治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，是推進(jìn)新型領(lǐng)域國家安全法治體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。華東政法大學(xué)國家安全研究院執(zhí)行院長、教授李翔對洗錢罪的刑法完善問題展開了全面而深入的探討，從刑法的角度分析了未來我國洗錢犯罪罪名體系變化的可能性。華東政法大學(xué)國家安全研究院博士楊海強(qiáng)認(rèn)為，要通過提高風(fēng)險治理意識觀念、明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)責(zé)分工和加強(qiáng)數(shù)字化綜合治理。
同濟(jì)大學(xué)電子與信息學(xué)院教授汪鐳指出，我們更必須關(guān)注智能化平臺的國家利益邊界和實際利益指向，真正保障我國新質(zhì)生產(chǎn)力的整體長遠(yuǎn)性健康發(fā)展。上?？萍拣^高級工程師于峰認(rèn)為，建立全球智識法律共同體，引領(lǐng)人類走出“柏拉圖之穴”的困境，是當(dāng)下中華民族偉大復(fù)興責(zé)任之所在。
與會專家還圍繞數(shù)據(jù)權(quán)益與個人信息保護(hù)、海外利益安全與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系等多個議題展開探討。上海國家安全法研究中心主任，華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授趙慶寺在總結(jié)陳詞中表示，本次論壇研判安全態(tài)勢、拓展安全視域、把握安全規(guī)律、提出安全對策，對于推動國家安全法治體系的完善和新質(zhì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展具有重要意義。（華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院 李宗芳）
編輯：遲明緒
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