專家談?wù)當(dāng)?shù)字化改革,如何精準(zhǔn)高效、趨利避害?
12月14日,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)主辦的第十三屆中國(guó)行政改革論壇在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)舉行,多位與會(huì)專家就政府?dāng)?shù)字化改革相關(guān)話題進(jìn)行了探討。
本次論壇主題為“政府治理創(chuàng)新與中國(guó)式現(xiàn)代化”,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏禮群出席論壇并主持開(kāi)幕式。
論壇上,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊克勤表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以政府?dāng)?shù)字化改革助力中國(guó)式現(xiàn)代化是政府治理創(chuàng)新的使命任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇,是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要手段,是全面深化改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。
清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)談到了人工智能大模型在政務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域的前景和趨勢(shì)。
“政務(wù)大模型給我們帶來(lái)的前景還是非常令人向往的,很多政務(wù)場(chǎng)景有了大模型推理能力的加持,讓我們效率更高、獲得感增強(qiáng)?!辈贿^(guò),孟慶國(guó)也強(qiáng)調(diào)了人工智能發(fā)展進(jìn)程中如何趨利避害的問(wèn)題。
諸如,訓(xùn)練一個(gè)大模型需要高質(zhì)量的數(shù)據(jù),如何能夠拿出來(lái)這些數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型?會(huì)不會(huì)危及公共安全?AI大模型本身的不可解釋性和各方權(quán)責(zé)界定困難,政務(wù)服務(wù)大模型的應(yīng)用如何有效監(jiān)管?
孟慶國(guó)表示,政務(wù)大模型的建設(shè)不同于傳統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),政府?dāng)?shù)字化要探索出一個(gè)新的發(fā)展模式,要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)籌性的政務(wù)大模型算力體系,來(lái)解決未來(lái)數(shù)字政府建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,同時(shí),要強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)和知識(shí)管理工作,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范管理。
對(duì)于政務(wù)數(shù)據(jù)賦能政府治理創(chuàng)新,天津市濱海新區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)云鳳柏表示,應(yīng)厘清依法行政同政府治理、社會(huì)治理的邏輯關(guān)系,同時(shí),厘清政務(wù)數(shù)據(jù)賦能政府治理創(chuàng)新的邏輯關(guān)系。
“面對(duì)繁雜的政務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、決策需求,信息化、數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新的量變推動(dòng)了政府職能、治理模式轉(zhuǎn)變的質(zhì)變。政府保護(hù)什么、遏制什么,應(yīng)該給予社會(huì)以穩(wěn)定的預(yù)期,這就必然要依靠法治;政府治理行為與社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需求能否對(duì)標(biāo)對(duì)表并具有科學(xué)客觀的引領(lǐng),則要依靠‘智治’。”
他以天津?yàn)I海新區(qū)為例介紹,“行政執(zhí)法牽涉主體多、范圍廣、數(shù)量多。在持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法制度體系的同時(shí),信息化、智慧化是有效解決‘盲人摸象’‘大水漫灌’‘運(yùn)動(dòng)式管理’等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督精準(zhǔn)規(guī)范高效的必由之路。”
本次論壇是全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室重點(diǎn)支持的學(xué)術(shù)活動(dòng),與會(huì)專家還圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力與自然資源(土地)管理創(chuàng)新”“深化基層治理體制改革的主要原則和任務(wù)”“數(shù)智時(shí)代的文化體制機(jī)制改革”等話題作了學(xué)術(shù)報(bào)告。(闞楓)
編輯:遲明緒