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正如在“公權(quán)力—私權(quán)利”傳統(tǒng)關(guān)系模式下法治的真諦是尊重和保障公民的私權(quán)利，在互聯(lián)網(wǎng)平臺的“私權(quán)力—私權(quán)利”新型關(guān)系模式下法治的真諦在于尊重和保護平臺用戶的私權(quán)利?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺通過強大的技術(shù)性權(quán)力對用戶數(shù)據(jù)信息收集、分析，造成了“觀察者”與“被觀察者”之間權(quán)力的不平衡。面對互聯(lián)網(wǎng)平臺強大的私權(quán)力，政府多元規(guī)制（結(jié)合了政府規(guī)制和自我規(guī)制的特點，旨在通過多元主體的互動來實現(xiàn)有效的監(jiān)管）的核心要義在于以法治方式引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建起全面保護用戶權(quán)利的自我規(guī)制體系。在網(wǎng)絡(luò)世界中，元規(guī)制所要保護的用戶權(quán)利可概括為以下三類權(quán)利：

一是實體性權(quán)利之保障。用戶在網(wǎng)絡(luò)世界中擁有數(shù)字公民、生產(chǎn)者、消費者等多重角色，因此其實體性權(quán)利至少包括三組權(quán)利。第一組權(quán)利是作為數(shù)字公民所擁有的基本權(quán)利，如人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、表達自由、隱私權(quán)。這些權(quán)利可以看作公民基本權(quán)利向網(wǎng)絡(luò)空間的投射和延伸。但是與物理世界的傳統(tǒng)權(quán)利相比，這些線上權(quán)利呈現(xiàn)出新的權(quán)利內(nèi)涵，要求采取新的保護方式。第二組權(quán)利是作為數(shù)字社會生產(chǎn)者所享有的權(quán)利。這主要體現(xiàn)為個人信息保護法、《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等法律和政策文件所確立的個人數(shù)據(jù)權(quán)益，包括知情決定權(quán)、持有權(quán)、加工使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、訪問權(quán)、復(fù)制權(quán)、轉(zhuǎn)移權(quán)、更正補充權(quán)、刪除權(quán)等。第三組權(quán)利是作為數(shù)字社會消費者所享有的權(quán)利。這主要體現(xiàn)為消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法等法律所規(guī)定的人身和財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、收貨驗貨權(quán)、評價權(quán)、求償權(quán)等權(quán)利，以及未成年人、老年人、殘疾人等特殊消費者的權(quán)利。

二是程序性權(quán)利之保障。對于眾多用戶而言，互聯(lián)網(wǎng)平臺就是其利益共同體、命運共同體，互聯(lián)網(wǎng)平臺的決策和運行直接關(guān)系其切身利益。所謂程序性權(quán)利，是指用戶實質(zhì)性參與互聯(lián)網(wǎng)平臺決策和運行過程的各種權(quán)利，包括知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。只有有效保障用戶的程序性權(quán)利，讓用戶充分參與平臺決策和運行過程，才能確保平臺權(quán)力運行的程序正當(dāng)性，增強平臺決策的公眾認可度和信任度。

三是救濟性權(quán)利之保障。所謂救濟性權(quán)利，是指平臺用戶在實體性權(quán)利和程序性權(quán)利受到侵害時獲得迅速、專業(yè)、透明、公正的救濟的權(quán)利。這要求互聯(lián)網(wǎng)平臺建立健全便捷、公正、高效、權(quán)威的訴求表達、信息溝通與糾紛解決機制。其一，健全舉報和投訴機制?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺應(yīng)構(gòu)建起通暢便捷的舉報和投訴機制，告知用戶舉報和投訴的流程步驟、時間節(jié)點以及所需材料，并對用戶的舉報和投訴作出及時的處理與反饋。其二，健全爭議溝通和處置機制。例如，電子商務(wù)法第42—45條規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)爭議溝通和處置機制，即電子商務(wù)平臺接到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人關(guān)于權(quán)利受侵害的通知后，應(yīng)及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；電子商務(wù)平臺接到平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的不存在侵權(quán)行為的聲明后，應(yīng)將該聲明轉(zhuǎn)送知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其向有關(guān)部門投訴或者起訴，15日內(nèi)權(quán)利人未投訴或者起訴的應(yīng)及時終止所采取的措施。其三，健全線上糾紛解決機制。近年來，互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)設(shè)的“閑魚小法庭”“小美評審團”等線上糾紛解決機制，依托于先進的數(shù)字技術(shù)和公正的程序設(shè)計，不僅達到了短時間、高效率、低成本地解決線上糾紛的目標(biāo)，也實現(xiàn)了讓大量線上糾紛不落地、不成訟的治理策略。（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 黃文藝、吉林大學(xué)法學(xué)院博士研究生 孫喆玥）