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科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，2月7日，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》），提出18條政策措施，對資本市場做好金融“五篇大文章”作出系統(tǒng)部署和明確要求。

針對科技金融，實(shí)施意見提出，加強(qiáng)對科技型企業(yè)全鏈條全生命周期的金融服務(wù)。具體包括四個(gè)方面，即：支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市；優(yōu)化科技型上市公司并購重組、股權(quán)激勵(lì)等制度；引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技；加大多層次債券市場對科技創(chuàng)新的支持力度。

其中，支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市方面，實(shí)施意見表示，進(jìn)一步提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，加大對新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支持力度。同時(shí)，引導(dǎo)科技型企業(yè)合理用好境內(nèi)外上市“兩個(gè)市場、兩種資源”，支持境外上市優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)回歸A股。

資本市場在分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人周小舟在答記者問時(shí)表示，2024年，證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)圍繞做好科技金融這篇文章，先后發(fā)布實(shí)施“科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等政策文件，不斷完善支持科技創(chuàng)新的監(jiān)管體系和市場生態(tài)。

一批處于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域的“硬科技”企業(yè)先后登陸A股市場，其中一些在上市后實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和跨越式發(fā)展，在集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，有效促進(jìn)了資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的深度融合。周小舟介紹，截至目前，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司中高新技術(shù)企業(yè)占比均超過九成，全市場戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司家數(shù)占比超過一半。

并購重組方面，2024年下半年來，A股市場活躍度明顯提升，上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)整合和尋找第二增長曲線的積極性明顯增強(qiáng)。他表示，尤其是集成電路等硬科技行業(yè)領(lǐng)域并購重組活動(dòng)顯著增多，收購未盈利科技型資產(chǎn)、“A并H”等標(biāo)志性案例順利落地。