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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維 

為貫徹《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，順應(yīng)導(dǎo)航電子地圖安全應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策的要求，支撐導(dǎo)航電子地圖等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，自然資源部組織起草了《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求（征求意見稿）》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃號(hào)：20241012-Q-466）（以下簡(jiǎn)稱《基本要求》），于2月13日在其官網(wǎng)對(duì)外公布。

據(jù)了解，在此之前，GB 20263—2006《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》于2006年3月15日發(fā)布、2006年10月1日實(shí)施。自該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布至今，導(dǎo)航電子地圖社會(huì)化應(yīng)用逐漸趨于多元化和豐富化，其時(shí)效性要求越來(lái)越高。導(dǎo)航電子地圖的采集、制作、更新已由專業(yè)方式向眾源方式轉(zhuǎn)變，其生產(chǎn)、傳輸、服務(wù)和表示正面臨新的安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。這也正是《基本要求》的制定背景。

據(jù)了解，《基本要求》作為適合我國(guó)國(guó)情、支撐導(dǎo)航電子地圖等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)文件，為導(dǎo)航電子地圖制作測(cè)繪資質(zhì)單位、汽車制造企業(yè)和零部件廠商等開展導(dǎo)航電子地圖安全應(yīng)用提供了通用的技術(shù)指導(dǎo)和要求，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)航電子地圖安全處理與社會(huì)化應(yīng)用，并順應(yīng)導(dǎo)航電子地圖相關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略及部門政策新規(guī)要求，對(duì)推動(dòng)導(dǎo)航電子地圖等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)秩序優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面均具有重要作用。

《基本要求》規(guī)定了公開出版、銷售、傳播、展示和使用的導(dǎo)航電子地圖在數(shù)據(jù)采集、制作和表示過(guò)程中，空間位置技術(shù)處理、傳輸安全技術(shù)處理、服務(wù)安全技術(shù)處理的要求，以及不應(yīng)采集和表示的內(nèi)容。

值得注意的是，《基本要求》新增“傳輸安全技術(shù)處理要求”，明確導(dǎo)航電子地圖傳輸過(guò)程，應(yīng)使用符合相關(guān)規(guī)定和文件要求的商用密碼進(jìn)行技術(shù)處理。涉及導(dǎo)航電子地圖制作和更新過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)傳輸，應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)及以上要求。并提出導(dǎo)航電子地圖確需向中國(guó)境外提供的，應(yīng)符合數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估要求。

《基本要求》還提出，導(dǎo)航電子地圖采集過(guò)程，不應(yīng)采用各種測(cè)量手段獲取以下內(nèi)容：分辨率高于30′×30′，精度優(yōu)于±7毫伽的重力異常數(shù)據(jù)；帶有名稱、屬性、位置等信息的國(guó)家等級(jí)控制點(diǎn)的坐標(biāo)成果；高程注記點(diǎn)、等高線、數(shù)字高程模型及數(shù)字表面模型；國(guó)界和國(guó)內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域界線；國(guó)家禁止采集的其他信息。

據(jù)了解，《基本要求》是我國(guó)智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系中“安全管理部分”的頂層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)在應(yīng)有和預(yù)計(jì)制修訂的重要標(biāo)準(zhǔn)。