DeepSeek推動(dòng)AI全球治理新轉(zhuǎn)向
2025年2月10日至11日，人工智能行動(dòng)峰會(huì)于巴黎舉行，標(biāo)志著AI全球治理邁出了重要步伐。峰會(huì)匯聚了來自世界各地的政策制定者、技術(shù)專家和學(xué)者，共同探討了人工智能發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)了AI全球治理的重要性。在峰會(huì)上，中國(guó)的DeepSeek成為焦點(diǎn)，DeepSeek的成功源于中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的系統(tǒng)性突破：從算法優(yōu)化到算力基礎(chǔ)設(shè)施的完善，從應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新到倫理框架的同步構(gòu)建。
當(dāng)前，AI全球治理正處于快速發(fā)展階段，各國(guó)在推動(dòng)AI技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也在努力制定相關(guān)監(jiān)管框架。然而，國(guó)際社會(huì)在法律法規(guī)、倫理道德、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面的協(xié)同合作仍顯不足，導(dǎo)致在全球范圍內(nèi)缺乏統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，數(shù)據(jù)隱私、算法偏見及技術(shù)失控等也成為當(dāng)前AI治理中亟需解決的問題。只有建立全球協(xié)同的治理體系，才能在技術(shù)迅猛發(fā)展的同時(shí)，確保人工智能的發(fā)展能夠最大化地服務(wù)于全人類，避免負(fù)面影響，促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
行動(dòng)峰會(huì)：標(biāo)志全球AI治理新轉(zhuǎn)向
此次峰會(huì)在理念、主體、機(jī)制、模式等方面錨定全球AI治理新轉(zhuǎn)向。巴黎峰會(huì)作為繼英國(guó)布萊切利莊園峰會(huì)、首爾峰會(huì)后的第三次全球AI治理重要會(huì)議，在未來全球AI治理上呈現(xiàn)出四大轉(zhuǎn)向：在理念方面，議題重心從安全焦慮轉(zhuǎn)向發(fā)展合作。盡管《布萊切利宣言》的安全主張仍被延續(xù)，但各國(guó)更關(guān)注如何通過AI解決氣候變化、健康保障等全球性問題，中國(guó)提出的“人工智能服務(wù)公共利益”議題成為焦點(diǎn)；同時(shí)，全球AI治理正從“技術(shù)為王”轉(zhuǎn)向“負(fù)責(zé)任治理”，這一轉(zhuǎn)向標(biāo)志著AI治理走向成熟和責(zé)任感的覺醒。未來AI治理將更加注重倫理框架和規(guī)則制定，旨在避免不同國(guó)家之間因治理標(biāo)準(zhǔn)差異而出現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用的“灰色地帶”，確保AI發(fā)展能在倫理、法律和社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在主體方面，全球AI治理正從“國(guó)家主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“多元共治”。未來，人工智能治理的“多極化”發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)深刻重塑全球權(quán)力結(jié)構(gòu)，政府、企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)代表共同研討人工智能的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、治理路徑探索以及全球競(jìng)爭(zhēng)格局的演變。未來，人工智能治理的“多極化”發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)深刻重塑全球權(quán)力結(jié)構(gòu)；在機(jī)制方面，全球AI治理正從“硬性約束”轉(zhuǎn)向“軟性監(jiān)管”。具有法律約束力的規(guī)則逐步出臺(tái)，軟法性質(zhì)的準(zhǔn)則指南不斷涌現(xiàn)。通過多邊合作，各國(guó)可以就數(shù)據(jù)保護(hù)、AI倫理、算法透明性等達(dá)成一致。例如，此次峰會(huì)設(shè)立新的工作組，持續(xù)收集實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)反饋，以確保準(zhǔn)則保持前瞻性和適應(yīng)性；在模式方面，全球AI治理正從“碎片化治理”轉(zhuǎn)向“一致性治理”。新設(shè)模式旨在通過創(chuàng)建具有跨部門協(xié)調(diào)能力的新型監(jiān)管主體推進(jìn)監(jiān)管一致性。強(qiáng)化模式在維持現(xiàn)有監(jiān)管架構(gòu)的同時(shí)，通過增設(shè)跨部門咨情機(jī)構(gòu)、在各監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部新設(shè)專職監(jiān)管崗位等方式，構(gòu)建多層次、多主體的協(xié)同機(jī)制，提升跨域監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性和一致性。國(guó)際協(xié)調(diào)模式著眼于跨國(guó)合作，旨在通過全球性治理框架，協(xié)調(diào)各國(guó)在AI技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中的差異，確保AI的全球治理能夠協(xié)調(diào)一致、共同發(fā)展。
中國(guó)范式：技術(shù)自主—治理創(chuàng)新—倫理協(xié)同路徑
中國(guó)在AI全球治理中的范式創(chuàng)新，體現(xiàn)為“技術(shù)—治理—倫理”三位一體的協(xié)同演進(jìn)。技術(shù)層面，DeepSeek的自主創(chuàng)新道路證明了“非跟隨式發(fā)展”的可能性，其開源生態(tài)既規(guī)避了西方技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)，又通過接口開放形成技術(shù)擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)。治理層面，《全球人工智能治理倡議》主張開放包容與非歧視原則，與美歐“規(guī)則輸出型”治理形成差異。倫理維度上，中國(guó)提出“以人為本”的AI發(fā)展觀，與西方個(gè)體本位倫理形成互補(bǔ)。此外，中國(guó)方案注重“動(dòng)態(tài)治理”，反對(duì)過度監(jiān)管扼殺創(chuàng)新。例如，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、算法透明度等爭(zhēng)議領(lǐng)域，主張分類施策而非一刀切禁令，為技術(shù)迭代保留彈性空間。
未來圖景：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的AI治理新秩序
峰會(huì)為AI全球治理提供了一個(gè)重要的對(duì)話平臺(tái)，而中國(guó)在此次峰會(huì)中展示了在AI全球治理中日益增強(qiáng)的主導(dǎo)地位和影響力。全球AI治理正面臨“秩序真空”與“領(lǐng)導(dǎo)力赤字”的雙重挑戰(zhàn)。美國(guó)的技術(shù)民族主義、歐洲的監(jiān)管理想主義與發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求之間亟需新的平衡點(diǎn)。在此背景下，中國(guó)提出了基于自主創(chuàng)新和全球協(xié)同的AI治理中國(guó)范式，體現(xiàn)了中國(guó)特色的AI發(fā)展理念和全球視野。
中國(guó)在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、倫理規(guī)范和技術(shù)透明度等方面不斷加強(qiáng)治理框架建設(shè)，并積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在這些議題上的共識(shí)與合作。中國(guó)提出的“智能社會(huì)”和“智能治理”理念，不僅關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，還強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展，注重AI在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升民生福祉、推動(dòng)全球科技合作等方面的正向作用。一方面，通過加快政策法規(guī)建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，中國(guó)在AI全球治理中發(fā)揮了重要示范作用，推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)AI道德規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制的廣泛討論；另一方面，中國(guó)還在全球范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)合作共贏，推動(dòng)形成開放、公平、透明的AI全球治理格局。例如，中國(guó)倡導(dǎo)的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與隱私保護(hù)相結(jié)合的治理模式，正在成為許多國(guó)家和地區(qū)借鑒的對(duì)象。
展望未來，中國(guó)將繼續(xù)在AI全球治理中扮演重要角色，推動(dòng)多邊主義和國(guó)際合作，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和全球倫理共識(shí)，促進(jìn)技術(shù)公平共享。中國(guó)的AI治理范式不僅為世界提供了新思路，也將為全球AI的可持續(xù)發(fā)展和安全應(yīng)用注入強(qiáng)大動(dòng)力。通過不斷深化AI全球合作與治理，中國(guó)將在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與維護(hù)全球公共利益之間取得更好平衡，成為AI全球治理體系中的關(guān)鍵力量。（中國(guó)人民公安大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地執(zhí)行主任 韓娜）
編輯：遲明緒
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