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近日，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局印發(fā)《廣東省省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升行動方案》（簡稱《行動方案》），提出要在省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化數(shù)據(jù)驅(qū)動，提升共性基礎(chǔ)能力，夯實數(shù)字化支撐體系，深化多跨業(yè)務(wù)協(xié)同，推動治理場景創(chuàng)新，不斷拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”廣度和深度，為城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強大動能。

到2025年，“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)資源體系更加健全，數(shù)字化支撐能力更加完善，多跨業(yè)務(wù)協(xié)同更加高效，形成一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的城市數(shù)字化治理創(chuàng)新場景。到2027年，省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”實現(xiàn)均衡發(fā)展，整體、系統(tǒng)、協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字化治理新模式全面建成，全省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批全面領(lǐng)先、各具特色、具有全球競爭力的宜居、韌性、智慧城市，省域數(shù)字化治理水平全面提升。

打造動態(tài)更新、分類分級的數(shù)據(jù)資源管理體系

《行動方案》提出，要整體提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”共性基礎(chǔ)能力。具體包括，提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用能力。加強數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立數(shù)據(jù)融通和更新機制，打造動態(tài)更新、分類分級的數(shù)據(jù)資源管理體系。

強化省級樞紐平臺能力。建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”共性組件收儲、復(fù)用機制，打造共性組件資源庫，實現(xiàn)“一方建設(shè)、多方共用”。持續(xù)優(yōu)化人口熱力、指標(biāo)管理、云通訊、治理事項目錄、賦碼管理、視頻調(diào)度、無人機調(diào)度等組件效能，增強復(fù)用能力。

增強云網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力。提升國產(chǎn)政務(wù)云平臺支撐能力，探索推動政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用級災(zāi)備中心建設(shè)。強化政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運營平臺建設(shè)，推動各地5G無線政務(wù)外網(wǎng)拓展應(yīng)用，試點推廣政務(wù)外網(wǎng)IPv6單棧應(yīng)用，推動自主可控域名解析根服務(wù)在全省政務(wù)外網(wǎng)廣泛應(yīng)用。

探索建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間

《行動方案》還提出，要系統(tǒng)構(gòu)建城市數(shù)字化支撐體系。具體包括，夯實城市數(shù)據(jù)底座。加強物聯(lián)感知、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源匯聚共享，形成全域感知、智能分析能力。匯聚整合三維地理信息、城市信息模型（CIM）等數(shù)據(jù)，探索構(gòu)建城市低空數(shù)據(jù)底座。探索政企共用、資源開放的云服務(wù)供給模式，實現(xiàn)各類算力資源的高效匯聚和供需匹配。

建設(shè)城市運行和治理智能中樞。依托城市數(shù)據(jù)底座，連通各類市域治理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的城市運行和治理智能中樞，鼓勵探索城市韌性智治新模式。積極推動城市運行和治理智能中樞能力向基層延伸，支撐市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）各級業(yè)務(wù)貫通，提升基層治理數(shù)字化水平。

探索建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間。支持具備條件的地市開展城市可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，加快公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，支撐城市建設(shè)、運營、治理體制改革，提升城市管理水平。鼓勵根據(jù)地方特色，因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，打造城市級可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈。

提升城市數(shù)字安全防護(hù)能力。提升城市基礎(chǔ)安全實時監(jiān)測與防護(hù)能力、數(shù)據(jù)安全管控能力，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。

推動民意速辦改革

《行動方案》明確，要持續(xù)深化數(shù)字化治理重點業(yè)務(wù)協(xié)同。具體來看，強化以“數(shù)”輔政。圍繞部門治理需求，梳理核心業(yè)務(wù)指標(biāo)，形成分級分類、動態(tài)更新的業(yè)務(wù)圖譜，探索建設(shè)“行業(yè)大腦”，提升輔助決策水平。

深化城市運行管理協(xié)同。整合城市運行監(jiān)測指標(biāo)和多元感知數(shù)據(jù)，加強城市生命體征監(jiān)測。優(yōu)化城市事件的分類處置流程，探索構(gòu)建城市感知設(shè)備監(jiān)測事件處置閉環(huán)。推動城市運行管理服務(wù)平臺與城市運行和治理智能中樞互聯(lián)互通，實現(xiàn)城市體檢與城市更新的數(shù)據(jù)賦能與業(yè)務(wù)聯(lián)動。

推動民意速辦改革。健全以“粵省心”為主渠道快速響應(yīng)的“民意”接訴模式，完善由各地各部門高效辦理的“速辦”體系。持續(xù)推進(jìn)治理事項標(biāo)準(zhǔn)化，推動民生訴求事項清單化管理，推進(jìn)全省統(tǒng)一共建共享熱線知識庫建設(shè)。加強民生訴求工單全流程數(shù)據(jù)匯聚。探索人工智能在社情民意和群眾訴求中的應(yīng)用創(chuàng)新，實現(xiàn)民生弱信號及時感知、民生事件高效處置。

完善應(yīng)急指揮調(diào)度。增強應(yīng)急安全全域感知能力，匯聚融合各類應(yīng)急數(shù)據(jù)，提升“三態(tài)勢一趨勢”風(fēng)險防控能力。

推動城市數(shù)字化治理場景創(chuàng)新

此外，《行動方案》還提出，要積極推動城市數(shù)字化治理場景創(chuàng)新。建設(shè)城市數(shù)字化治理典型場景。聚焦經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)城融合、城市管理、公共安全、應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)境、文旅體育、智慧教育、交通管理、基層治理、醫(yī)療健康、能源行業(yè)、綠色低碳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域，充分釋放數(shù)據(jù)價值，積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，找準(zhǔn)“小切口”，結(jié)合地方實際，因地制宜選擇城市數(shù)字化治理典型場景領(lǐng)域，推進(jìn)適數(shù)化制度創(chuàng)新，打造一批典型場景，提高市域數(shù)字化治理能力。（劉春林 莫偉濃）