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《重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）近日審議通過(guò)，自今年4月1日起施行。《暫行辦法》旨在規(guī)范數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能超大城市現(xiàn)代化治理。

《暫行辦法》所稱(chēng)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，是指通過(guò)一體建設(shè)，市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)部署的全域高效協(xié)同數(shù)字化履職載體，是數(shù)字賦能超大城市現(xiàn)代化治理的智能中樞。市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心分別定位為城市大腦、實(shí)戰(zhàn)樞紐、執(zhí)行末端，共同支撐數(shù)字化應(yīng)用集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

《暫行辦法》明確，數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行遵循系統(tǒng)推進(jìn)、創(chuàng)新迭代、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、集約利舊、安全可控的原則。重慶市建立數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。其中，市數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行日常管理工作，指導(dǎo)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心的建設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；區(qū)縣（自治縣）人民政府明確本級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心主管部門(mén)，確定本級(jí)建設(shè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)，健全建設(shè)運(yùn)行有關(guān)管理體制機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照全市統(tǒng)一部署負(fù)責(zé)本級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)運(yùn)行有關(guān)管理工作。

在建設(shè)管理方面，按照全市統(tǒng)一構(gòu)架進(jìn)行建設(shè)，包括數(shù)字資源支撐體系、核心功能模塊、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和體征指標(biāo)、全域感知系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)字化應(yīng)用和數(shù)字駕駛艙、人工智能賦能能力等要素。要推動(dòng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字資源支撐體系，建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間，為數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心提供數(shù)字資源支撐。持續(xù)迭代完善數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心的任務(wù)中心、事件中心、智能分撥等核心功能模塊，支撐事件高效流轉(zhuǎn)、處置。

根據(jù)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心板塊、跑道、子跑道工作體系，統(tǒng)籌建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，明確城市運(yùn)行目標(biāo)，量化城市治理效果，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)情況；采集、整合、分析城市運(yùn)行體征指標(biāo)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建立城市運(yùn)行體征指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城市運(yùn)行相關(guān)情況。

構(gòu)建全域感知系統(tǒng)，集成各類(lèi)感知功能，支撐感知資源共建共享共用，實(shí)現(xiàn)感知信息實(shí)時(shí)推送。按要求做好本地區(qū)、本行業(yè)、本單位感知資源的梳理、編目、建設(shè)、歸集、接入、維護(hù)工作，協(xié)同推動(dòng)感知資源共建共享共用。

在運(yùn)行管理方面，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要依托數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，積極回應(yīng)社會(huì)公眾訴求，及時(shí)處置城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升公共服務(wù)效能，推動(dòng)“大綜合一體化”城市綜合治理更加智能、精準(zhǔn)、高效。按照三級(jí)貫通的要求，建立健全應(yīng)用貫通機(jī)制，開(kāi)展數(shù)字化履職，推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。依托數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，建立健全感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤(pán)改進(jìn)等閉環(huán)工作機(jī)制，增強(qiáng)精準(zhǔn)感知、態(tài)勢(shì)分析、智能決策、指揮調(diào)度、高效執(zhí)行等實(shí)戰(zhàn)效能。

《暫行辦法》提出，要遵循分級(jí)分類(lèi)、貫通運(yùn)行的原則，依托數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心高效流轉(zhuǎn)、處置各類(lèi)事件；根據(jù)事件性質(zhì)、緊急程度、可控性、影響范圍等因素，將事件按照一般、較大、重大、特別重大進(jìn)行分類(lèi)管理；依托數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建立平時(shí)、急時(shí)狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)值班、指揮、調(diào)度等工作深度融合。