□ 法治日報(bào)全媒體記者 張昊
張中新來自淮河中游一個(gè)秀麗的城市——安徽蚌埠。今年,他申請參加了“1+1”中國法律援助志愿者行動,根據(jù)需要,他被派往貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣工作。
懷揣著領(lǐng)導(dǎo)和親人的囑托,張中新踏上了法援之路。天柱縣處于云貴高原和湘西丘陵過渡地帶,屬于苗嶺山脈延伸部分,境內(nèi)地勢復(fù)雜,諸峰陡峻,如屏如障。
來到天柱縣后,張中新了解到,新中國成立初期,當(dāng)?shù)胤嘶紘?yán)重,土匪盤踞深山,破壞基層政權(quán),殘害百姓,給新生的人民政權(quán)造成了嚴(yán)重威脅。
為了維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定,讓當(dāng)?shù)匕傩瞻簿訕窐I(yè),中國人民解放軍曾奉命進(jìn)駐剿匪。在激烈的戰(zhàn)斗中,一部分解放軍戰(zhàn)士獻(xiàn)出了自己寶貴的生命,長眠在這片大地上。
由于深山剿匪,條件有限,當(dāng)時(shí)部分烈士遺體只能就地掩埋。天柱縣除了縣城的烈士陵園外,轄區(qū)范圍內(nèi)還有22處零散烈士墓,分布在部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
張中新告訴記者,他的父親曾參加過革命工作,從小他就聽父親講述革命故事。因此,張中新內(nèi)心充滿對英雄的崇敬和對烈士的無限景仰。從事律師工作后,每次出差辦案之余,張中新都會擠出時(shí)間去當(dāng)?shù)馗锩f址參觀,到烈士陵園瞻仰,緬懷革命先烈。
張中新在繁忙的法援工作間隙,對天柱縣烈士紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)天柱縣烈士陵園存在諸多管理不規(guī)范的地方,部分烈士墓碑碑文表述不嚴(yán)謹(jǐn)。
張中新舉例說,有墓碑碑文記載“胡賢貴烈士1950年在渡馬征糧時(shí)犧牲”,這樣的模糊表述容易產(chǎn)生歧義。經(jīng)查閱資料,正確表述應(yīng)為“胡賢貴烈士1950年3月8日在渡馬征糧時(shí)被土匪殺害”。
陵園周邊部分居民將私家車停放在園區(qū),這與烈士陵園應(yīng)有的莊嚴(yán)、肅穆氛圍相去甚遠(yuǎn),引起了張中新的注意。在隨天柱縣司法局干部一起下鄉(xiāng)進(jìn)行法治宣傳、開展社會調(diào)查活動中,他更是留意到散葬在各處的烈士墓也存在一定管理問題。
張中新查閱了《天柱縣志》等資料,起草了3000字的《關(guān)于提請?zhí)熘h人民檢察院對轄區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施存在不規(guī)范的問題履行檢察職責(zé)的建議》,于8月30日提交給天柱縣人民檢察院。
“提交建議不到半小時(shí),我就接到了檢察院負(fù)責(zé)公益訴訟的一位檢察官的電話。檢察官對我關(guān)注并推動烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)表示感謝,稱贊撰寫的建議內(nèi)容詳實(shí)、論之有據(jù)。檢察機(jī)關(guān)此前已留意到相關(guān)問題,將盡快組織相關(guān)部門召開檢察聽證會,屆時(shí)會邀請我參加聽證會。”張中新說,天柱縣檢察院收到建議后高度重視,會同天柱縣退役軍人事務(wù)局、天柱縣鳳城街道南門社區(qū)等相關(guān)單位對其反映的問題進(jìn)行了摸底調(diào)查。
9月10日,天柱縣檢察院就紅色遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題組織了檢察聽證會,天柱縣人民政府辦公室、退役軍人事務(wù)局、民政局、國有資產(chǎn)管理局、鳳城街道、南門社區(qū)等相關(guān)單位均參加了聽證會。
張中新受邀擔(dān)任檢察聽證員,認(rèn)真聽取了與會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言,最后發(fā)表了聽證意見。與會相關(guān)部門達(dá)成共識,克服困難加強(qiáng)管理,提升烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)水平,恢復(fù)烈士陵園莊嚴(yán)、肅穆之環(huán)境,還一方凈土,讓烈士擁有安息之所。
天柱縣檢察院和與會相關(guān)部門對于法律援助志愿律師熱心社會公益、對天柱縣烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)提出合理建議表示非常認(rèn)可。
尤其是提請服務(wù)地的檢察機(jī)關(guān)履行烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)檢察職責(zé)的建議,不但有力地促進(jìn)了服務(wù)地烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作,取得了較好的社會效果,還體現(xiàn)了法律援助律師的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),獲得了服務(wù)地政府、群眾的好評。
將近兩個(gè)月的法律援助工作中,張中新在服務(wù)地積極為群眾服務(wù),接待咨詢35人次,辦理刑事案件6件、非訴案件7件,下基層參與法治宣傳兩次。在辦理法律援助案件的同時(shí),他還積極參與行政復(fù)議、社會調(diào)查、協(xié)助社區(qū)矯正等司法行政工作。
原本,張中新?lián)脑诿褡寰劬拥貐^(qū)工作語言不通會成為障礙,但他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕姸寄苈牰胀ㄔ挘又托慕涣鳒贤?,也就沒有困難了。
張中新說,今后會在認(rèn)真辦好法律援助案件的同時(shí),更加努力地探索開展好更深層次的公益活動,充分展示“1+1”法律援助律師的良好風(fēng)貌。