法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民
“我明明只是幾百塊錢買個(gè)鸚鵡,咋個(gè)就要罰7萬(wàn)多的款嘛!”
楊女士想不通,她覺(jué)得很冤枉。
近日,四川省成都市郫都區(qū)司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴科受理了一起關(guān)于購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物的行政處罰復(fù)議案,對(duì)自己花費(fèi)800多元購(gòu)買和尚鸚鵡喂養(yǎng)卻被主管行政機(jī)關(guān)處以7萬(wàn)元罰款的行政處罰決定,楊女士表示不服。
楊女士表示,事前她并不知曉買的是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物“和尚鸚鵡”,只是在網(wǎng)上看見(jiàn)圖片好看,就請(qǐng)一個(gè)養(yǎng)鳥愛(ài)好者幫自己想辦法“代購(gòu)”了。
為達(dá)到“處罰與教育相結(jié)合”的目的,復(fù)議機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)為她詳細(xì)普及了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》以及行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),告知其7萬(wàn)元罰款的計(jì)算方式:購(gòu)買重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物及其制品,將處以價(jià)值七倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。楊女士購(gòu)買的和尚鸚鵡評(píng)估價(jià)1萬(wàn)元,并根據(jù)情節(jié)處以了7倍罰款,所以是7萬(wàn)元罰款。
據(jù)郫都區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,楊女士的案子并非個(gè)案,近兩年該區(qū)已受理野生動(dòng)物買賣相關(guān)的一審公訴案12件涉及20人,有人因此被判處刑罰;情節(jié)較輕的,公訴機(jī)關(guān)不予起訴后,主管行政機(jī)關(guān)依然會(huì)作出行政處罰,故野生動(dòng)物不能亂買。
由于疫情等多方面原因,楊女士當(dāng)下經(jīng)濟(jì)較為困難,罰款金額以及繳納方式一直未與主管行政機(jī)關(guān)達(dá)成共識(shí)。若直接執(zhí)行罰款,楊女士及其家人都難以承擔(dān),遂向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
為充分發(fā)揮行政復(fù)議優(yōu)勢(shì),實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,讓群眾感受到法治的“溫度”,成都市郫都區(qū)司法局積極主動(dòng)發(fā)揮行政調(diào)解職能,于5月25日上午,會(huì)同區(qū)法院、區(qū)檢察院組織雙方當(dāng)事人到成都市郫都區(qū)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。最終達(dá)成共識(shí),楊女士可依法收集相關(guān)證明材料向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期或分期繳納罰款,主管行政機(jī)關(guān)及時(shí)予以審批。最后,楊女士現(xiàn)場(chǎng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng),該行政糾紛得以圓滿化解。