法治日報全媒體記者 徐偉倫 見習(xí)記者 白楚玄 通訊員 張昂
為阻斷新冠肺炎疫情的傳播鏈條,各地根據(jù)實際情況,分別采取了“出行限制”“封閉隔離”等不同的管控措施。在此背景下,民間借貸訴訟也出現(xiàn)了一些新的情況。疫情影響能否算作法律上的不可抗力?因“管控措施”或“被隔離”而耽誤了訴訟期間,是否還有救濟(jì)途徑?債務(wù)人因疫情影響未及時還款,債權(quán)人能否要求解除合同并提前償還本息?
對此,北京市西城區(qū)人民法院法官結(jié)合我國民法典、民事訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定,對民間借貸中涉及疫情的相關(guān)法律問題進(jìn)行了解讀。
問:民事借貸中涉及哪些常見的“期間”?
答:一般來說,民事借貸會涉及訴訟時效、上訴期間、答辯期間和舉證期限等常見的“期間”。
民間借貸的訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時效期間屆滿后,人民法院對權(quán)利人的請求權(quán)不再進(jìn)行保護(hù)的制度。民法典規(guī)定,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為3年;法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。出借人在借款人不履行到期債務(wù)時,應(yīng)及時行使訴訟權(quán)利,可以靈活采用現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、郵寄立案等方式向人民法院提起訴訟。
上訴期間包括對判決的上訴期為15日,對裁定的上訴期為10日,涉外案件對判決、裁定上訴期均為30日,可申請延長。起算日期為文書送達(dá)之日,而非文書落款之日。
民間借貸的答辯期間為15日,被告應(yīng)在收到起訴狀之日起15日內(nèi)提出答辯狀,若對管轄權(quán)有異議,應(yīng)在答辯期間內(nèi)提出。
民間借貸的舉證期限是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人向人民法院履行提供證據(jù)責(zé)任的期間。除了法定的舉證期限,如果法院明確指定了舉證期限,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交證據(jù),無正當(dāng)理由逾期提交證據(jù)可能承擔(dān)不利的法律后果。
問:如果因為疫情防控“被隔離”,無法及時行使訴訟權(quán)利,有沒有救濟(jì)途徑?
答:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(一)》規(guī)定,在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因疫情或者疫情防控措施不能行使請求權(quán),權(quán)利人依據(jù)民法總則規(guī)定主張訴訟時效中止的,人民法院應(yīng)予支持。因此,在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因疫情防控措施不能行使請求權(quán),權(quán)利人可主張訴訟時效中止,因疫情防控措施(包括被依法隔離)耽誤法律規(guī)定或者法院指定的訴訟期限,當(dāng)事人可以申請順延期限。
同時,因疫情或者疫情防控措施耽誤法律規(guī)定或者人民法院指定的訴訟期限,當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法規(guī)定申請順延期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情形勢以及當(dāng)事人提供的證據(jù)情況綜合考慮是否準(zhǔn)許,依法保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利。當(dāng)事人系新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者以及相關(guān)密切接觸者,在被依法隔離期間訴訟期限屆滿,根據(jù)該條規(guī)定申請順延期限的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
問:民間借貸的借款人因疫情而導(dǎo)致收入減少,能否因“不可抗力”而免除還款責(zé)任或違約責(zé)任?
答:首先,不能因“不可抗力”而免除還款責(zé)任。根據(jù)民法典規(guī)定,不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況;因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任;法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。在借款發(fā)生后,借款人應(yīng)當(dāng)履行的是還款義務(wù),不存在客觀上的履行不能,借款人可以靈活采取不同的支付方式履行還款義務(wù),如果借款人將“疫情”視為“不可抗力”而主張免除還款責(zé)任,在理論和實踐中均無法得到支持。
同時,也不能因“不可抗力”而免除違約責(zé)任。借款人若發(fā)生逾期還款,其違約責(zé)任仍然是繼續(xù)還款,亦為金錢債務(wù)。疫情本身并不構(gòu)成履約障礙,借款人仍然應(yīng)對自己遲延履行承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。但在實踐中,有出借人考慮到疫情對借款人的收入影響,可能同意借款人延期償還或者給予減免利息或違約金。
問:疫情防控期間,出借人能否以借款人未及時還本付息為由要求解除合同并提前償還本息?
答:民法典規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。
同時規(guī)定,以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。
實踐中,法院會綜合考慮資金用途、行業(yè)、疫情防控對借款人的具體影響等因素,如借款人抗辯事由成立,則對出借人解除合同并提前償還本息的請求不予支持;如借款人抗辯事由不成立,應(yīng)根據(jù)借款人是否構(gòu)成根本違約、合同目的能否實現(xiàn)等情形予以認(rèn)定。
編輯:莫亞奇
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