法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 梁平妮

近日，山東省濱州市委書(shū)記、市長(zhǎng)雙雙申領(lǐng)公職律師證書(shū)在當(dāng)?shù)貍鳛榧言?huà)。11月16日，在山東省黨政機(jī)關(guān)公職律師工作推進(jìn)會(huì)上，山東省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)李偉為濱州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任宋永祥，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李春田頒發(fā)了公職律師工作證書(shū)。據(jù)悉，這是山東首個(gè)黨政主要負(fù)責(zé)同志雙獲公職律師工作證的地級(jí)市。

在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍推行公職律師制度，是黨中央從推進(jìn)全面依法治國(guó)工作大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。公職律師的主要職責(zé)是參與黨政機(jī)關(guān)制度建設(shè)、決策論證、糾紛化解、普法宣傳等，是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

據(jù)了解，要成為公職律師，需要滿(mǎn)足的條件非常嚴(yán)格，其中，依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格，是專(zhuān)業(yè)能力方面的一條“硬杠杠”，而宋永祥、李春田均很早考取了律師資格證書(shū)。他們的法律專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)體現(xiàn)在法治濱州建設(shè)工作中，也正是因?yàn)槭形姓饕I(lǐng)導(dǎo)帶頭，濱州的法治建設(shè)走在前列。2020年，濱州市成功創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，成為全國(guó)首批、山東首家。

為政者須率先奉法。近年來(lái)，濱州市創(chuàng)新提出“依法有法辦、有法依法辦”理念，通過(guò)決策合法、改革用法、規(guī)范執(zhí)法，推動(dòng)政府行為全面納入法治軌道。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)以身作則，帶頭申報(bào)公職律師，帶動(dòng)全市414名公職人員成為公職律師。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)公職律師工作機(jī)制的通知》，對(duì)公職律師職責(zé)、工作流程、規(guī)范文本等作出明確規(guī)定，確保了公職律師依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。濱州市、縣司法行政部門(mén)分別出臺(tái)政府常務(wù)會(huì)議題合法性審查程序規(guī)定，明確規(guī)定議題提交部門(mén)在向司法行政部門(mén)提交議題合法性審查之前，必須由本部門(mén)法律顧問(wèn)、公職律師先出具法律意見(jiàn)，否則將退回有關(guān)合法性審查申請(qǐng)，形成公職律師工作從“有”到“用”的閉環(huán)。

“深化落實(shí)公職律師制度，事關(guān)依法行政、民生福祉、發(fā)展大局，是以‘小切口’撬動(dòng)‘大改革’的重要抓手。濱州市將繼續(xù)深化法治政府建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)公職律師工作再創(chuàng)佳績(jī)，不斷擦亮‘全國(guó)法治政府建設(shè)示范市’這塊金招牌，全力打造依法行政、建設(shè)法治政府的‘濱州樣板’?！彼斡老檎f(shuō)。

濱州公職律師工作是山東省推動(dòng)公職律師工作提質(zhì)增效、以法治賦能中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的縮影。近年來(lái)，山東省把公職律師制度放到推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)中心大局的高度來(lái)思考和把握，充分發(fā)揮公職律師既懂業(yè)務(wù)、又懂法律的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大公職律師工作覆蓋面，將公職律師工作列入省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核和各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，納入法治督察的重要內(nèi)容，作為黨政機(jī)關(guān)“一把手”工程全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公職律師工作從“思想上重視”到“行動(dòng)上落實(shí)”。

目前，山東省已有9568家單位建立了公職律師機(jī)構(gòu)，配備公職律師7115人，黨政機(jī)關(guān)公職律師工作覆蓋率達(dá)到100%。2022年以來(lái)，公職律師參與處理所在單位各類(lèi)法律事務(wù)25萬(wàn)余件，有力保障和促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)依法決策、依法辦事。