□ 本報記者 朱寧寧
為切實維護婦女兒童合法權(quán)益,全國婦聯(lián)與全國總工會女職工委員會、中國女法官協(xié)會、中國女檢察官協(xié)會、全國律協(xié)女律師協(xié)會近日共同發(fā)布第五屆依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例。
“向社會公開發(fā)布案例,是著力推動解決影響和侵害婦女兒童權(quán)益的突出問題,為廣大婦女兒童辦實事解難事的具體舉措,有利于進一步凝聚社會共識和力量,依法依規(guī)為婦女兒童全面發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、掃清障礙、創(chuàng)造條件,推動中國式現(xiàn)代化成果更多更公平惠及婦女兒童?!比珖鴭D聯(lián)權(quán)益部部長李穎介紹說,此次公布的十大案例,聚焦法律貫徹實施,堅持問題導(dǎo)向,回應(yīng)社會關(guān)切,堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先發(fā)展原則,凸顯婦女兒童維權(quán)工作新成效。
據(jù)了解,十大案例涉及女職工孕期被解約、延長產(chǎn)假落實不到位、遭受丈夫暴力、離婚藏匿爭奪孩子、婦女土地權(quán)益“兩頭空”、違法廣告貶損婦女人格、編造不實信息誹謗婦女、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)和濫用藥物等熱點難點問題。案例運用多種方式,鏈接各方資源,化解個案矛盾糾紛。很多案件中,辦案單位從個案出發(fā),以案為鑒,以點帶面,查找問題根源,推動制度完善,促進社會治理,實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
依法嚴懲網(wǎng)絡(luò)暴力行為
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,侮辱、誹謗行為開始針對素不相識的陌生人實施。由于網(wǎng)絡(luò)造謠、誹謗、侮辱行為傳播速度快、范圍廣,極易形成熱點,迅速發(fā)酵成為網(wǎng)暴行為。被害人在確認加害人、收集證據(jù)等方面存在諸多困難,維權(quán)成本高。一些侮辱、誹謗行為還會影響社會公眾安全感,嚴重危害社會秩序和國家利益。此次公布的“吳某某對婦女實施網(wǎng)絡(luò)誹謗案”正是一起典型案例。
2021年11月19日,吳某某在網(wǎng)上瀏覽到被害人沈某某發(fā)布的“我與外公的日?!碧闹械膱D片,下載并編發(fā)“73歲東莞清溪企業(yè)家豪娶29歲廣西大美女,贈送禮金、公寓、豪車”的不實信息,該信息被大量轉(zhuǎn)載、討論。此外,吳某某還曾以上述手段捏造不實信息,對被害人閔某進行網(wǎng)絡(luò)誹謗。本案引發(fā)了較大網(wǎng)絡(luò)熱度和大量低俗、侮辱性評論,影響了被害人及其家屬的正常工作生活,嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò)社會公共秩序。案發(fā)后,公安機關(guān)即以公訴案件立案,人民檢察院以誹謗罪向法院提起公訴。法院經(jīng)審理判決被告人吳某某犯誹謗罪,判處有期徒刑一年。
本案中,辦案機關(guān)展示了司法機關(guān)嚴厲打擊侵害婦女人格權(quán)益違法犯罪行為的鮮明態(tài)度和堅定立場,體現(xiàn)了國家對婦女權(quán)益的保護從現(xiàn)實生活擴展到網(wǎng)絡(luò)生活,更加全面、立體。同時,本案的宣判也有利于引導(dǎo)社會公眾樹立“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的正確觀念,共同維護網(wǎng)絡(luò)社會秩序,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
傳統(tǒng)意義上,侮辱、誹謗這一類犯罪行為多發(fā)生在熟人之間。為更好地保護當(dāng)事人的隱私,最大限度地修復(fù)社會關(guān)系,刑法規(guī)定此類案件原則上告訴才處理,并設(shè)置了“嚴重危害社會秩序和國家利益”的例外情形。談及為何要在吳某某對婦女實施網(wǎng)絡(luò)誹謗案中適用公訴程序,中國女法官協(xié)會秘書長唐虎梅分析指出,對于被害人提供證據(jù)確有困難的自訴案件,人民法院可以依照刑法的規(guī)定,要求公安機關(guān)提供協(xié)助。如果侮辱誹謗行為嚴重危害社會秩序和國家利益則依法轉(zhuǎn)為公訴案件,由公安機關(guān)和人民檢察院立案偵查和起訴。本案是以普通公眾為侵害對象的網(wǎng)絡(luò)暴力案件,被告人為博取網(wǎng)絡(luò)流量,捏造低俗信息誹謗素不相識的被害人,引發(fā)大量負面評論,造成惡劣社會影響?;诖耍k案機關(guān)認為本案屬于“嚴重危害社會秩序”情形,依法適用公訴程序,以誹謗罪對被告人提起公訴、進行審判。
公益訴訟維護婦女權(quán)益
對于貶損婦女人格的情形,由于個體維權(quán)意愿低、成本高、勝訴難,類似違法行為往往得不到及時制止、糾正和制裁。為此,新修訂的婦女權(quán)益保障法規(guī)定,對于通過大眾傳播媒介或其他形式貶損婦女人格等情形,檢察機關(guān)可以依法提起公益訴訟。
近年來,各級各地檢察機關(guān)與婦聯(lián)組織普遍建立了協(xié)作機制。此次公布的“公開貶損女性影響壞 檢察公益訴訟來撐腰——違法廣告貶損婦女人格公益訴訟案”,正是源于上海市婦聯(lián)關(guān)注到相關(guān)輿情信息后第一時間向上海檢察機關(guān)移送線索。
2023年2月3日,上海某公司在美容店張貼的兩張海報中將未脫毛女性隱喻為猩猩,相關(guān)微博播放量達178萬余次,眾多網(wǎng)友留言稱該海報存在物化女性、貶低女性、制造身體焦慮的嫌疑。上海市黃浦區(qū)檢察院通過實地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式查明事實,與市場監(jiān)管部門開展磋商,要求其督促涉案企業(yè)立刻停止侵害行為,全面整改線上線下各種載體發(fā)布的違法廣告。市場監(jiān)管局之后作出了責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款人民幣20萬元的行政處罰決定,并確認涉案廣告已全面下架。6月30日,檢察機關(guān)與涉案企業(yè)達成民事公益訴訟磋商協(xié)議,由企業(yè)方承擔(dān)賠禮道歉、消除影響的責(zé)任并作出守法從業(yè)承諾。9月12日,涉事企業(yè)在媒體上公開賠禮道歉。
“婦女人格尊嚴是否受到侵犯,被侵權(quán)人感受最為真實。”中國女檢察官協(xié)會副會長兼秘書長傅侃分析指出,本案中,行政機關(guān)對違法廣告行為造成民事侵權(quán)、損害公益的情形給予行政處罰,但尚不能滿足人格權(quán)益受損的廣大婦女對法律救濟的需求。為此,檢察機關(guān)一方面通過訴前磋商推動行政機關(guān)依法督促企業(yè)全面整改,另一方面通過民事公益訴訟彌補行政執(zhí)法的救濟不足,運用民事法律規(guī)則要求企業(yè)承擔(dān)賠禮道歉、消除影響的責(zé)任,充分發(fā)揮其懲治、修復(fù)、預(yù)防功能。如此行政手段和民事手段雙管齊下,可以更好更快維護婦女權(quán)益、弘揚社會良好風(fēng)尚。
為未成年人提供健康網(wǎng)絡(luò)空間
當(dāng)前,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率極高,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象突出,盲目打賞主播的事件時有發(fā)生。此次公布的案例中就有一起企業(yè)責(zé)任落實不到位引發(fā)未成年人網(wǎng)絡(luò)高額消費的典型案例。
未成年少女佳佳(化名)自2020年7月以來,自行下載注冊某公司運營的網(wǎng)絡(luò)App,并通過微信支付方式在該網(wǎng)絡(luò)App上購買虛擬幣、打賞等,累計消費人民幣21.7萬元。由于佳佳以在網(wǎng)上找心理咨詢師治療為名向家人索要“咨詢費”,父母并不知情,直到佳佳因抑郁癥復(fù)發(fā)住院治療,才了解到實情。最終,本案經(jīng)法院開庭審理,雙方達成調(diào)解,公司將全部充值打賞錢款悉數(shù)退還給佳佳父母。
那么司法實務(wù)中,針對未成年人打賞造成財物損失,什么情況下可以追回打賞財物呢?
“判斷是否能夠追回打賞財物,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人年齡、其家庭背景、經(jīng)濟情況以及打賞頻率、打賞數(shù)額、監(jiān)護人是否明知等因素綜合考量?!比珖蓞f(xié)女律師協(xié)會副主任馬慧娟解釋說,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護人同意,參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺打賞等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項,監(jiān)護人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項的,人民法院應(yīng)予支持。根據(jù)民法典第一百五十七條規(guī)定,民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,行為人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。
值得一提的是,今年10月24日,《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》公布,將于2024年1月1日起施行。這是我國出臺的第一部未成年人網(wǎng)絡(luò)保護專門性法規(guī),為未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長提供了堅實的法治保障。
“監(jiān)護人應(yīng)加強對未成年人的教育引導(dǎo),深化家校配合,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任,用剛性規(guī)定約束運營者,從技術(shù)端口有效避免此類不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)消費行為的發(fā)生,只有全社會齊心協(xié)力,才能為未成年人的健康成長提供有效保障?!瘪R慧娟說。
漫畫/李曉軍
編輯:李兆娣