隨著電商平臺的發(fā)展，個人數(shù)據(jù)泄露和信息安全問題日益突出?！鄙虾h盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻建議，未來可以制定更嚴格的數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)，要求電商平臺加強數(shù)據(jù)安全措施，并提升用戶隱私保護意識

《法治周末》記者 管依萌

“為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法?！?018年8月31日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱電商法）由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，中華人民共和國主席令（第七號）公布，共七章八十九條，自2019年1月1日起施行。

而今，電商法已實施五年，我國電商領(lǐng)域在這段時間內(nèi)取得了顯著的發(fā)展，電商市場越來越規(guī)范化，但是因電商領(lǐng)域發(fā)展迅速，用戶的數(shù)量不斷增多，商家的質(zhì)量參差不齊，電商市場仍存在一些亂象亟待解決。

新業(yè)態(tài)帶來新挑戰(zhàn)

艾媒咨詢發(fā)布的《2023年中國電商“雙11”消費大數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，直播電商平臺在2023年“雙11”第一波活動的銷售額為989億元，同比2022年直播電商平臺第一波（10月20日至11月3日）的895.27億元，上升10%。

然而，井噴式的直播發(fā)展伴隨而來的是一系列新問題、新挑戰(zhàn)。中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2023年“雙11”消費維權(quán)輿情分析報告》顯示，直播成為今年“雙11”消費維權(quán)熱議話題之一，有關(guān)直播帶貨負面信息達到156.5萬條，占吐槽類信息的47.99%，直播帶貨負面信息中涉及價格壟斷、低俗帶貨、虛假宣傳等問題較為突出。

“北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的案件中，直播平臺相關(guān)糾紛非常集中，涉及直播營銷的案件量和涉案標的逐年上升，目前案件最高標的達到88萬元?！?023年12月2日，北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會主辦的“2023年年會暨電子商務(wù)法治前沿論壇”（以下簡稱論壇）上，北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判二庭法官張倩介紹，這些案件中，從實體商品到虛擬服務(wù)，從物質(zhì)享受到精神需求均有涉及。與傳統(tǒng)電商模式較為簡單的買賣雙方的法律關(guān)系不同，通常直播營銷過程中涉及多方主體的參與，包括直播平臺、直播間的運營者、直播賬號的注冊者，以及直播、買賣的交易平臺，銷售店鋪和品牌方等，法律關(guān)系復(fù)雜。

“在案件審理中，也的確有消費者把上述諸多主體訴入一個案件中?！睆堎徽f，案件的責(zé)任承擔(dān)體系非常復(fù)雜，不僅消費者分不清，法官也要仔細梳理甄別不同主體承擔(dān)了哪些責(zé)任。同時，直播帶貨糾紛還往往呈現(xiàn)出群體性特征。

此外，張倩還表示，由于直播帶貨具有較強的時效性，導(dǎo)致證據(jù)的留存較為困難，而有些直播間銷售商品時僅有編號，只能靠買方舉證。相比于圖文銷售模式，直播營銷中存在著更多的夸大宣傳、打擦邊球的現(xiàn)象，以及虛構(gòu)商品實時銷量及庫存，誘導(dǎo)消費者沖動下單，通過濾鏡和特定的角度去展示商品等問題，這都導(dǎo)致了直播帶貨平臺的退貨率較高。

網(wǎng)絡(luò)營銷的新業(yè)態(tài)，不僅給消費者維權(quán)帶來困惑，也給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊八支隊副支隊長劉術(shù)威在論壇上表示，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，包括直播營銷平臺、本地生活服務(wù)平臺、信息發(fā)布平臺等，其中出現(xiàn)的新問題，在利用電商法等法律法規(guī)進行規(guī)范時發(fā)現(xiàn)有很多情況并未納入其中，這也給監(jiān)管工作帶來了挑戰(zhàn)。

北京工商大學(xué)法學(xué)院教授、北京市法學(xué)會電子商務(wù)法研究會會長呂來明在論壇上闡述，隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展和平臺責(zé)任理論與制度發(fā)展，電商法仍需要修改完善。電商法所建立的責(zé)任適用體系是傳統(tǒng)電商平臺，但是目前的平臺類型是多元化的，很多的平臺與電商平臺有些相似，但又不完全等同。因此，在把電商法的平臺責(zé)任適用于這些平臺過程中，就面臨著監(jiān)管的落差問題。

平臺需承擔(dān)起責(zé)任

此外，呂來明會長還從二手交易平臺的責(zé)任切入，表示隨著各大二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺的出現(xiàn)，個人閑置二手商品交易市場呈現(xiàn)繁榮局面。但是也出現(xiàn)了很多魚龍混雜的情況，消費者因欺詐遭受損失的情況時有發(fā)生。

呂來明指出，當前二手交易市場中暗藏大量的代購轉(zhuǎn)賣以及職業(yè)賣家，相比于一手市場較為嚴苛的準入條件，以處置閑置物品的名義從事經(jīng)營活動受到的約束較少，一定程度上規(guī)避了監(jiān)管。電商法中關(guān)于經(jīng)營活動的規(guī)范，主要適用一手的新商品，在二手物品網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)營者和非經(jīng)營者身份不清的狀況下，適用存在難度。

因此，二手平臺需要承擔(dān)起電商法中有關(guān)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。例如，制定二手物品網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)制度規(guī)范；綜合考慮出售商品的性質(zhì)、來源、價格、頻率，對網(wǎng)絡(luò)二手市場的交易主體進行區(qū)分核驗，使消費者能夠識別經(jīng)營者和非經(jīng)營者；對于賣家標注為新品的貨物進行分類再標注，是未拆封新品、工廠新品還是轉(zhuǎn)售新品等；保存聊天記錄并提示用戶進行風(fēng)險防范；適用消費者權(quán)益保護法的相關(guān)規(guī)定，幫助維護二手平臺上消費者的合法權(quán)益等。

不僅是二手平臺，各類電商平臺都存在不同的問題。

北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍告訴《法治周末》記者：“電商法實施五周年目前還存在三個問題：第一個問題，電商法實際上是在規(guī)范電子商務(wù)平臺，是以一種傳統(tǒng)的平臺作為模本來進行規(guī)范，但是現(xiàn)在有很多新類型的平臺，這些平臺該如何來使用，相關(guān)的平臺責(zé)任需要進一步明確。第二個問題，平臺和政府之間是合作、協(xié)作的關(guān)系，在監(jiān)管方面要建立、明確相應(yīng)的流程?！?/p>

“第三個問題在于平臺在制定相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中，如何做到公平公正。特別是在保護消費者權(quán)益的同時，也要保護好平臺內(nèi)經(jīng)營者的權(quán)益，如何運用處罰措施。對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行處罰的時候，要明確其是否遵守相應(yīng)的程序。還有，有些平臺設(shè)立在境外，但又面向國內(nèi)開展活動、提供服務(wù)，涉外或者域外管轄的問題需要解決?！毖娧a充道。

北京國標律師事務(wù)所主任姚克楓指出，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行交易，保護用戶個人信息的安全是平臺必須要解決的問題，“近幾年關(guān)于個人信息類的犯罪層出不窮，一些電子商務(wù)公司的工作人員利用其擔(dān)任客服等職務(wù)的便利，非法獲取和出售大量客戶的交易信息，這些交易信息包括收貨人名稱、手機號、收貨地址、運單號、快遞公司等。如果達到一定的非法獲利數(shù)額，將構(gòu)成我國刑法第二百五十三條規(guī)定的侵犯公民個人信息罪”。

姚克楓說：“在現(xiàn)在這個大數(shù)據(jù)時代，電商業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)信息，想要實現(xiàn)對個人數(shù)據(jù)的保護，就應(yīng)當在個人信息管理的每個環(huán)節(jié)都把好關(guān)?！睂τ谄脚_來說，從個人信息的采集、處理到利用都必須合法合規(guī)，平臺在采集信息時必須充分告知信息的用途并取得用戶明確的同意，在使用信息的時候也必須遵守限制規(guī)則；對于用戶來說，建議大家在使用電商平臺購物時，首先應(yīng)當仔細閱讀平臺的隱私政策和用戶協(xié)議，下單購買產(chǎn)品時以及收到貨物快遞面單后盡量進行匿名化處理；對于電商企業(yè)來說，建議企業(yè)加強對客戶信息的管理，加強內(nèi)部監(jiān)督機制，加大對違規(guī)員工的處罰機制以及通過開展企業(yè)內(nèi)訓(xùn)強化企業(yè)員工的信息安全意識，以免被有不法之心的人利用。

“隨著電商平臺的發(fā)展，個人數(shù)據(jù)泄露和信息安全問題日益突出。”上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻持有相同觀點。他建議，未來可以制定更嚴格的數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)，要求電商平臺加強數(shù)據(jù)安全措施，并提升用戶隱私保護意識。

完善消費者維權(quán)機制

除個人信息安全問題外，李旻認為，電商平臺上存在大量的假冒偽劣商品，消費者容易上當受騙。他指出，未來的解決方向可以是加強對賣家的審核，建立更嚴格的商品認證和監(jiān)管機制。

一些消費者在電商平臺上遇到售后服務(wù)問題時，往往難以得到有效解決。李旻建議，未來可以進一步完善消費者維權(quán)機制，加強對電商平臺的監(jiān)管，確保消費者權(quán)益得到保護。

“一些電商平臺上存在價格欺詐、虛假宣傳等不正當競爭行為?！崩顣F表示，未來可以加強對電商平臺的監(jiān)管，建立更加公平競爭的市場環(huán)境，打擊不正當競爭行為。

此外，一些大型電商平臺存在壟斷行為，限制了市場競爭，不利于中小型電商的發(fā)展。李旻建議，未來可以加強對電商平臺的反壟斷監(jiān)管，鼓勵公平競爭，促進市場多元發(fā)展。

不僅如此，電商平臺的物流配送服務(wù)在高峰期時存在滯后、延誤等問題，影響了用戶的購物體驗。李旻說，未來可以加強對物流公司的監(jiān)管，推動物流行業(yè)的改進和創(chuàng)新，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量。

李旻總結(jié)道，未來解決電商領(lǐng)域問題的方向包括加強監(jiān)管力度、完善法律法規(guī)、提升消費者權(quán)益保護機制、推動行業(yè)自律和創(chuàng)新等。通過政府、電商平臺、消費者和其他利益相關(guān)方的共同努力，進一步促進電商行業(yè)的健康發(fā)展。