□ 本報(bào)記者 丁國(guó)鋒

□ 本報(bào)通訊員 邢媛媛

日前，江蘇省司法廳召開(kāi)全省法律援助品牌建設(shè)推進(jìn)會(huì)，首次發(fā)布了零工市場(chǎng)法律援助工作站、“居家養(yǎng)老”流動(dòng)法律援助工作站等30個(gè)“法援惠民生”服務(wù)品牌。

上榜品牌殊榮之下，是江蘇始終堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)擦亮“法援惠民生”服務(wù)品牌的不懈追求。通過(guò)聚焦困難群體多元化、便捷化法律援助需求，堅(jiān)持應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援暖援、應(yīng)援智援，2022年以來(lái)全省共辦理法律援助案件23.5萬(wàn)件，接待法律援助咨詢61.3萬(wàn)人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失23.8億元。

就近就地

法援服務(wù)更便捷

“公司突然把我派到關(guān)聯(lián)單位去，上班地點(diǎn)變遠(yuǎn)，活兒不一樣，錢還少了，我現(xiàn)在想離職拿點(diǎn)補(bǔ)償?！?023年11月6日，徐先生慕名來(lái)到江蘇省零工市場(chǎng)法律援助接待窗口，說(shuō)起了他的煩心事。

值班律師甘艷結(jié)合雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同、非因本人原因轉(zhuǎn)崗等情況，為徐先生提出先固定證據(jù)再與企業(yè)交涉或啟動(dòng)勞動(dòng)仲裁等建議。

“在求職者聚集的地方設(shè)了這個(gè)服務(wù)窗口，一旦涉及勞動(dòng)法律問(wèn)題，便可就近問(wèn)診開(kāi)方，很是方便?！毙煜壬鷮?duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

目前，位于南京市江寧區(qū)的江蘇省零工市場(chǎng)已與本地50多家企業(yè)常年保持勞務(wù)合作，年均接待求職者3萬(wàn)人次。

2023年4月，江寧區(qū)司法局在市場(chǎng)設(shè)立法律援助工作站，截至目前已解答法律咨詢近500余人次，舉辦法治宣傳活動(dòng)3場(chǎng)次，把法律服務(wù)送到了就業(yè)市場(chǎng)“第一線”。

“感謝工作站幫我順利拿到欠薪，這下我能安心回去過(guò)年了?！苯?，在常州市武進(jìn)區(qū)香溢瀾橋社區(qū)法援工作站值班律師朱琴芳的幫助下，裝修工老徐開(kāi)心地拿到了6萬(wàn)元欠薪。

“我們的法援站點(diǎn)不足30平方米，卻服務(wù)著北區(qū)12萬(wàn)群眾。”香溢瀾橋社區(qū)黨總支書記華建鋼介紹說(shuō)，該社區(qū)既是居住密集區(qū)，也是商鋪、學(xué)校密集區(qū)，常住人口達(dá)2.6萬(wàn)余人，每周收到居民反映問(wèn)題超過(guò)10起。

為此，武進(jìn)區(qū)法律援助中心依托社區(qū)設(shè)立法援工作站，創(chuàng)建“援暖小北”工作品牌，集成社區(qū)法律顧問(wèn)、調(diào)解員、民警、心理咨詢師、法律明白人等多方資源，開(kāi)通熱線及微信群，建立起需求搜集、分類宣傳、應(yīng)援盡援的惠民服務(wù)體系，構(gòu)建起法援服務(wù)共同體。

“援暖小北”品牌創(chuàng)立以來(lái)，累計(jì)提供法律咨詢600余人次，化解矛盾糾紛36起，轉(zhuǎn)交法律援助案件8件。“我們就是要把品牌做成居民身邊的解憂雜貨店，讓人民群眾感受到法治就在身邊?！北眳^(qū)司法所所長(zhǎng)、“援暖小北”品牌創(chuàng)始人尹立強(qiáng)說(shuō)。

“以增強(qiáng)法律援助服務(wù)的均衡性、可及性為重點(diǎn)，落實(shí)新增建設(shè)500個(gè)法律援助工作站點(diǎn)的民生實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)法律援助全面延伸至村（社區(qū)），努力讓群眾享受家門口、一站式法律援助服務(wù)?！苯K省法律援助中心主任李鳳友介紹說(shuō)，2022年以來(lái)，全省新增建設(shè)法律援助工作站667個(gè)、村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3404個(gè)，工作站點(diǎn)覆蓋率達(dá)83%，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、較為完備的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)工作站點(diǎn)接收法律援助案件4.6萬(wàn)余件。

精準(zhǔn)服務(wù)

法援保障更有力

“你們真是為我們老百姓辦了好事！”時(shí)隔一年多，灌南縣法律援助中心律師王勇耳畔還經(jīng)常響起三口鎮(zhèn)小南村村民王大伯的肺腑感言。

原來(lái)，王大伯從某種子公司購(gòu)買了水稻種子，秧苗在灌漿期卻出現(xiàn)大面積倒伏，水稻減產(chǎn)嚴(yán)重，但種子公司拒絕賠償。

王勇接受指派辦理該案后，走訪調(diào)查多家農(nóng)戶和受損地塊，申請(qǐng)環(huán)境專業(yè)技術(shù)部門取樣鑒定，調(diào)取水稻倒伏時(shí)氣象天氣情況，并請(qǐng)教農(nóng)業(yè)專家，形成了完整的證據(jù)鏈。經(jīng)兩級(jí)法院審理，王某及其他農(nóng)戶獲得勝訴并得到賠償。

“兜”住最困難群體，對(duì)接最需要援助的人群，拓展更廣泛的范圍內(nèi)容，江蘇始終聚焦“一老一幼”、特困人員、殘疾人、農(nóng)民工等困難群體，為他們提供更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

2021年底，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為最低工資，實(shí)現(xiàn)低收入群體法律援助全覆蓋。同時(shí)對(duì)社會(huì)救助、優(yōu)撫對(duì)象和追索勞動(dòng)報(bào)酬的進(jìn)城務(wù)工人員等免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，根據(jù)實(shí)際需要提供援助幫扶，對(duì)困境兒童、留守兒童等未成年人群體加強(qiáng)兜底保障。

近日，蘇州市姑蘇區(qū)白洋灣街道和美社區(qū)黨支部書記祝長(zhǎng)春致電“居家養(yǎng)老”流動(dòng)法律援助工作站，稱轄區(qū)內(nèi)鐘老伯的子女不愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

工作站了解情況后，考慮到老人只會(huì)講蘇州話，立刻指派精通蘇州方言的志愿者周俊昌前往鐘老伯家中為其耐心解答困惑，并與其子女對(duì)接溝通。在多次商量無(wú)果后，周俊昌幫鐘老伯提起了訴訟。

“老年人更加需要法律援助，但他們也更難主動(dòng)尋求幫助。”姑蘇區(qū)法律援助中心主任言昆介紹說(shuō)，姑蘇區(qū)司法局開(kāi)設(shè)了“居家養(yǎng)老”流動(dòng)法律援助工作站，并通過(guò)流動(dòng)設(shè)攤，為老年人提供方言翻譯、上門援助等多種便民服務(wù)，將法律援助服務(wù)送到老人身邊。

江蘇各地還聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)、物流司機(jī)、網(wǎng)購(gòu)客服等新業(yè)態(tài)和靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益保障，打造一批服務(wù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的特色法律援助工作站點(diǎn)，針對(duì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域普遍存在的用工不規(guī)范、用工關(guān)系復(fù)雜等問(wèn)題，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供法律咨詢、援助指引、矛盾調(diào)解、公益普法等“一攬子”服務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共建立服務(wù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的專業(yè)性法律援助工作站70余個(gè)，兩年來(lái)共辦理新業(yè)態(tài)勞動(dòng)維權(quán)案件2500余件，涉案金額達(dá)6000余萬(wàn)元。

數(shù)字賦能

法援品牌更響亮

“借助這個(gè)小程序，我遠(yuǎn)在江西也能享受南通的法律援助服務(wù)了?！卑肽昵?，夏先生的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在海安市人民法院一審獲得勝訴后，他回了江西老家。沒(méi)想到對(duì)方單位提起了上訴，夏先生需要應(yīng)訴，但路途太遠(yuǎn)、費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

助力夏先生一審勝訴的海安市法律援助中心得知情況后，向南通市法律援助中心作了匯報(bào)。后者主動(dòng)致電夏先生，告知其可登錄南通市開(kāi)發(fā)的“法潤(rùn)江海e服務(wù)”小程序完成法援申請(qǐng)，省去奔波之苦。

夏先生按照指引順利完成了相關(guān)手續(xù)，并在法援律師幫助下獲得了二審勝訴。據(jù)了解，該小程序截至目前已惠及100余名受援人。

數(shù)字賦能，跑出惠民加速度。

江蘇充分利用信息化技術(shù)，持續(xù)打造“智慧法援”，拓展法律援助線上服務(wù)途徑，在各地城市政務(wù)服務(wù)App、江蘇掌上12348微信公眾號(hào)等開(kāi)通法律援助在線咨詢、申請(qǐng)服務(wù)端口，便于困難群眾隨時(shí)隨地申請(qǐng)服務(wù)、查詢信息、反饋意見(jiàn)，讓法律援助“觸手可及”。

2023年7月，宜興市司法局創(chuàng)建“云上”法律援助新模式，打造“e路有援”特色品牌，與當(dāng)?shù)孛裆惷襟w品牌欄目聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦，開(kāi)通視網(wǎng)報(bào)端“云上法律援助”專欄，“一站式”提供法律咨詢、法治宣傳、法援申請(qǐng)受理服務(wù)。

宜興司法局局長(zhǎng)吳躍旺介紹說(shuō)，半年來(lái)“云上”站點(diǎn)幫助解決紫砂直播業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議等幾十起矛盾，提供法律咨詢127次，接收法律援助案件13件。

江蘇省司法廳副廳長(zhǎng)張亦軍表示，2024年將持續(xù)豐富法律援助服務(wù)供給，滿足群眾多樣化的法律服務(wù)需求，拓展法律援助覆蓋面，培育、打造、呵護(hù)更多群眾廣為知曉、深受信任、值得依靠的法援品牌，以品牌建設(shè)引領(lǐng)法律援助高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。