□ 本報記者　　 羅莎莎

□ 本報通訊員 程 遙

2023年4月以來，江蘇省宿遷市司法局瞄準市內集聚互聯(lián)網企業(yè)750余家、新業(yè)態(tài)勞動者超3.7萬人的實際情況，圍繞新業(yè)態(tài)勞動者的法治需求，充分整合法律服務資源，積極探索新業(yè)態(tài)勞動者法律服務新路徑，組織實施“法治暖新”行動，組建法律援助公益律師團，制定服務清單，采取“線上+線下”訴求反饋模式，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供法治教育、法律咨詢、法律援助、糾紛調解等“一站式”法律服務，護航新業(yè)態(tài)勞動者筑夢之路。

搭建矛盾糾紛化解矩陣

作為新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的聚集地，2023年6月，宿遷市司法局在宿豫區(qū)設立了全省第一家新業(yè)態(tài)勞動爭議調解中心——宿遷市宿豫區(qū)新業(yè)態(tài)勞動爭議聯(lián)合調處中心。該中心致力于實現(xiàn)“申請、調處、司法確認、回訪”全流程“一站式”服務，配備專、兼職調解員15名，實現(xiàn)一般糾紛就地調處，復雜糾紛多部門聯(lián)動調處，“線上+線下”靈活調處。

在“法治暖新”行動中，宿遷在此前工作基礎上，著力推進新業(yè)態(tài)勞動爭議聯(lián)合調處中心運行模式，在各縣（區(qū)）公共法律服務中心增設新業(yè)態(tài)勞動爭議調解中心，努力搭建“多元化”新業(yè)態(tài)勞動者矛盾糾紛化解矩陣，積極整合“一站式”法律服務體系資源，為新業(yè)態(tài)勞動者定制“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”的工作機制，做到聯(lián)合會辦、協(xié)調處置，最大程度將糾紛就地、及時化解。

“成立這一中心旨在有針對性地化解涉及新興行業(yè)領域的矛盾糾紛，并與行業(yè)主管部門共同維護新領域安全穩(wěn)定、促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展?！彼捱w市司法局副局長胡慕偉告訴《法治日報》記者，截至目前，各縣（區(qū)）已累計開展各項針對性矛盾糾紛排查活動200余次，幫助新業(yè)態(tài)勞動者化解勞動爭議500余起，解答法律咨詢2000余件。

針對新業(yè)態(tài)勞動者與傳統(tǒng)行業(yè)勞動者不同的需求，宿遷市司法局不斷優(yōu)化機制，打造預約服務、延時服務和容缺受理服務等“精準化”法律援助品牌，為涉及“新業(yè)態(tài)勞動者”的法律援助案件開通“綠色通道”，進一步簡化流程，確保一次性完成受理、審查和指派工作。

據介紹，宿遷市在全市遴選政治素質過硬、熱心法律援助事業(yè)且責任心強、業(yè)務水平高的20名執(zhí)業(yè)律師組建新業(yè)態(tài)勞動者維權“名優(yōu)律師團”，采取派員跟辦、意見征詢、群體回訪、定期開展案件質量評查等措施，全程嚴控辦案質量，掌握案件承辦動態(tài)，切實提升法律援助辦案水平和工作效能，保障涉案當事人獲得高質量的法律服務。

瞄準職業(yè)特點精準普法

“只要用手機掃一掃，就能了解各類法律知識，還能在線咨詢法律問題、申請法律援助?！?023年12月4日，宿城區(qū)司法局普法依法治理科副科長朱琳帶領志愿者來到城區(qū)某快遞公司現(xiàn)場開展法治宣傳，吸引40多名快遞員掃碼參加了法律知識學習。

針對新業(yè)態(tài)勞動者工作時間靈活、工作性質特殊、用工關系復雜等特點，宿遷市司法局積極探索靈活多樣的法治宣傳形式，采取傳統(tǒng)載體與新興媒介相結合等方式，宣傳與其職業(yè)密切相關的法律法規(guī)知識，引導新業(yè)態(tài)勞動者學法用法，依法維護自己的合法權益。

在“法治暖新”行動中，該局研發(fā)了新業(yè)態(tài)勞動者“碼上學”法治宣傳小程序，內置法律法規(guī)知識、法治宣傳講座、咨詢熱線、“我要援助”等平臺，使新業(yè)態(tài)勞動者“碼”上就可在線學習法律知識、隨時在線咨詢法律需求，全市有近3萬名新業(yè)態(tài)勞動者關注“碼上學”小程序。

此外，宿城區(qū)成立新業(yè)態(tài)勞動者服務中心維權驛站，瞄準新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)特點，定期組織律師、基層法律服務工作者，重點圍繞道路安全、工資結算、勞動保障等問題，采用線上推文、上門送法等方式，開展以民法典等為主題的法治宣傳活動，目前已開展法律宣講3場，提供合同糾紛、勞動爭議等法律咨詢服務150余次。

沭陽縣司法局通過多家新媒體平臺向新業(yè)態(tài)勞動者發(fā)布法律維權指南10期。泗陽縣司法局組織普法志愿者到商業(yè)街區(qū)等新業(yè)態(tài)勞動者密集地區(qū)，開展法律維權宣傳活動30多場次，發(fā)放各類宣傳資料1萬多份。

開展法治體檢助企惠民

2023年10月，江蘇義緣律師事務所律師徐凱到城區(qū)某電商企業(yè)開展“法治體檢”，針對用工合同簽訂、勞動糾紛調解等開展法律知識講座和咨詢活動。該企業(yè)工人邱某向徐凱詢問此前在某同城快遞公司工作時被拖欠的工資能否要回，徐凱了解情況后，當天就與某同城快遞公司溝通，在反復協(xié)商交流后，該公司與邱某達成調解協(xié)議，將拖欠的工資支付給了邱某。

“多虧你們到廠子里來宣傳，要不然我就得吃個啞巴虧?！蹦玫焦べY后，邱某激動地向徐凱道謝。

在“法治暖新”行動中，宿遷市普法局積極回應新業(yè)態(tài)勞動者對法律服務的新要求、新期待，從全市篩選位置便民、影響力強的律師事務所，精心挑選專業(yè)能力強、熱心公益事業(yè)的名優(yōu)律師，并發(fā)動機關公職律師、執(zhí)法部門執(zhí)法骨干等，組建5個“專業(yè)化”維權法律服務團隊，常態(tài)化在全市開展新業(yè)態(tài)企業(yè)和勞動者“法治體檢”活動。

目前，5個法律服務團隊分別對接快遞、電商、外賣、網約車等各類企業(yè)50余家，通過查閱用工合同規(guī)章制度、開設法治講座、入企走訪等形式開展“法治體檢”68場次，幫助完善企業(yè)內部制度，提出法律意見建議114條。

“2024年，我們還會將新業(yè)態(tài)勞動者法律服務作為重要內容列入為民辦實事項目，加強‘公共法律服務中心+服務點’工作體系建設，依托全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心、1397個村（社區(qū)）法律服務點，全力打造十分鐘新業(yè)態(tài)勞動者法律服務圈?！彼捱w市司法局黨組書記、局長韓學艷表示。